Сахалинная охота Арест Александра Хорошавина может стать новым этапом в отношениях центра и регионов

Александр Хорошавин, губернатор Сахалинской области, был задержан в своем кабинете и отправлен в Москву. Он первый глава региона, который столкнулся с подобным вниманием со стороны правоохранительных органов, оставаясь на своем посту. От неприятностей губернатора, возглавляющего область с 2007 года, не спасли ни хорошие экономические показатели, ни отсутствие публичных конфликтов в регионе. Федеральный центр обозначил, что меняет правила игры: главам регионов надо быть внимательнее и по отношению к возможным коррупционным претензиям, и к критике со стороны ОНФ.

По информации "Ъ", подозрения о причастности губернатора Хорошавина к коррупционному преступлению поступили в администрацию президента (АП) из ФСБ и СКР накануне задержания 3 марта. После чего силовикам, по словам собеседника "Ъ" в АП, была "дана отмашка президента на начало операции". По его словам, "информация о любых резонансных делах в оперативном порядке докладывается президенту — этот случай не стал исключением". Уже днем пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков сообщил, что Владимиру Путину своевременно доложили о задержании губернатора. А позже и сам президент на коллегии МВД заявил, что курс на последовательную и жесткую борьбу с коррупцией во властных структурах будет продолжен.


Губернатор слишком много брал и заставлял брать подчиненных
Губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, первого из действующих глав регионов, задержали в рабочем кабинете, а затем доставили в наручниках из Южно-Сахалинска в Москву и по решению Басманного райсуда поместили на два месяца в СИЗО. СКР подозревает губернатора в получении взяток на общую сумму $5,6 млн. По словам самого губернатора, его оговорили.
В АП есть специальное управление, которое отвечает за антикоррупционную деятельность,— его возглавляет Олег Плохой. Работа с главами регионов относится к ведению управления президента по внутренней политике, которое курирует первый заместитель главы АП Вячеслав Володин. За регионами закреплены кураторы, в обязанности которых входит мониторинг ситуации в субъекте. "Если губернатор не устраивает Кремль, то используется другой сценарий — с объяснениями и разговорами,— отмечает собеседник "Ъ".— При этом очевидно, что такое решение, как экстренное задержание Александра Хорошавина, президент принимает вместе не только с Александром Бортниковым и Александром Бастрыкиным, но и с главой АП Сергеем Ивановым и Вячеславом Володиным".

Отметим, что вчера же после коллегии МВД к журналистам вышел директор ФСБ Александр Бортников, который крайне редко общается со СМИ. Он объяснил, что задержание господина Хорошавина связано с "обычной коррупционной составляющей".

Обратная последовательность
Выступление господина Бортникова не единственное необычное обстоятельство. Сахалинский глава далеко не первый руководитель субъекта федерации, которому предъявляются серьезные претензии, в том числе и уголовного характера. Однако последовательность раньше была обратной: сначала губернатора снимали с работы, а потом уже отставника могли и задержать.

17 марта 2014 года, например, в связи "с утратой доверия" бывший руководитель Новосибирской области Василий Юрченко покинул свой пост, а уже в мае против него возбудили уголовное дело. К снятию губернатора Брянской области Николая Денина за финансовые нарушения в обладминистрации в АП и вовсе готовились практически полгода. О том, что губернатор будет отправлен в отставку, собеседник "Ъ" в АП говорил еще в марте 2014 года, а увольнение состоялось лишь в сентябре. И только в ноябре было возбуждено уголовное дело о незаконном выделении средств птицефабрике "Снежка", которой с 1992 по 2003 год руководил господин Денин.


Как губернаторам сократили расходы на имидж
В январе 20014 года президент Владимир Путин поручил руководителям регионов оптимизировать расходы на информационное освещение своей деятельности. Поводом стала дискуссия с движением "Народный фронт — за Россию" 5 декабря 2013 года, представители которого пожаловались президенту на расточительность губернаторов.
Александру Хорошавину претензии предъявлялись давно, и прежде всего со стороны ОНФ. 5 декабря 2013 года сопредседатель центрального штаба ОНФ Александр Бречалов рассказал президенту на конференции ОНФ, что глава Сахалинской области потратил, в частности, на "улучшение имиджа губернатора" 680 млн руб. Владимир Путин тогда назвал эти расходы "самым большим ударом по рейтингу" Александра Хорошавина. "Ничего глупее придумать невозможно. Хоть бы по другой статье провели какой-то",— сказал президент. "Есть примеры, когда губернаторы позволяли себе более вопиющие траты",— заявил "Ъ" политолог Ростислав Туровский. Других претензий к господину Хорошавину ни тогда, ни позднее публично не высказывалось. "Ситуация в регионе была стабильная, без конфликтов, выборы мэра Южно-Сахалинска в 2014 году прошли очень спокойно",— говорит господин Туровский. Не было, по словам эксперта, "противоречий между губернатором и АП", Александр Хорошавин "собирался на досрочные выборы". А господин Бречалов сказал в интервью "России 24", что, "видимо, те люди, которым президент доверил, неправильно оценили ситуацию и злоупотребили его доверием".

Были у господина Хорошавина и другие противники. В декабре 2014 года полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев на видеоконференции с журналистами обвинил власти Сахалинской области в попытке скрыть профицитный бюджет. Происшедшее с Александром Хорошавиным позволит власти заняться проблемой "перераспределения нефтегазовой ренты", считает политолог Александр Кынев. По его словам, Сахалинская область — "рекордсмен по доходам на душу населения". "Теперь бюджетная обеспеченность жителей области самая высокая по стране. Жители области должны жить как в Арабских Эмиратах. Но приезжая сюда, я этого не вижу. И буквально недавно я сказал вашим руководителям — вы должны предоставить программу, в которой не размазываете средства, а совершаете качественный рывок. Тогда я ее поддерживаю всеми своими возможностями. Если нет, то не исключен вариант перераспределения средств",— говорил тогда на видеоконференции господин Трутнев.

Источники "Ъ" в правительстве также знают о недовольстве господина Трутнева "рядом руководителей регионов" (относилось ли оно к Александру Хорошавину, собеседники "Ъ" не знают): "Было понимание, что Трутнев может наводить порядок в ДФО силой. У него очень большие полномочия".

У губернатора могли быть не только противники, но и покровители. "Александр Хорошавин — протеже "Роснефти", с Игорем Сечиным (в мае 2012 года назначен президентом компании.— "Ъ") у него не просто формальное общение — они обсуждают как производственные, так и социальные вопросы в регионе",— заявил "Ъ" первый вице-президент центра политических технологий Алексей Макаркин. При этом один из источников "Ъ", близких к "Роснефти", говорит, что "Хорошавина нельзя называть приближенным к Игорю Сечину, хотя, конечно, они общались — у компании там проект "Сахалин-1"". "Это, что называется, обойма, а не ближайшая команда",— говорит другой собеседник "Ъ".

Положение хуже губернаторского
Вчера господин Бречалов, комментируя задержание господина Хорошавина, упомянул еще одну губернаторскую фамилию. По словам сопредседателя центрального штаба ОНФ, реакция губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева на предложения ОНФ о сотрудничестве сходна с тем, как отвечал общественникам господин Хорошавин. "У меня лично претензий ни к кому нет,— подчеркнул Александр Бречалов.— Но... Счетная палата подтвердила неэффективное расходование средств на сумму 2 млрд рублей. И мы эту ситуацию будем держать на контроле и доведем до конца. Потому что здесь налицо не то что неэффективность, а злоупотребления".

Сведение отставленного и действующего глав регионов в один контекст уже не слишком хороший признак для остающегося при должности губернатора. А оказаться в одной связке с Александром Хорошавиным в нынешней конфигурации и вовсе похоже на предупреждение о грядущих неприятностях. Однако, возможно, слова господина Бречалова не более чем приглашение губернатора к диалогу, только на совсем иных условиях.

Ночные (по московскому времени) события в Южно-Сахалинске стали тройным предупреждением для глав регионов. Само по себе дело — доказательство того, что в рамках перехвата темы борьбы с коррупцией у оппозиции руководство страны не намерено учитывать ни статус, ни былые заслуги. Обстоятельства задержания указывают на корректировку правил игры: если раньше можно было схватить в рабочем кабинете, например, мэра столицы субъекта федерации, то теперь к этому должен быть готов и губернатор. Наконец, главы регионов предупреждены о том, что конфликт с ОНФ сам по себе означает наступление не лучших времен, своего рода контрольный звонок, на который лучше отреагировать как можно быстрее и как можно адекватнее новым обстоятельствам. О поведении губернаторов станет известно в ближайшее время.

В том числе и, возможно, нового сахалинского губернатора. По сведениям "Ъ", в качестве и. о. главы региона может быть назначен нынешний первый заместитель господина Хорошавина Сергей Караганов. Он с 2000 года работал в "Роснефти", с 2012 по 2014 год занимал должность советника главы "Роснефти" Игоря Сечина.
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2679894

Ещё новости о событии:

Адвокаты губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина намерены подать жалобу в суд по поводу ареста их подзащитного.
16:32 05.03.2015 КП Челябинск - Челябинск
Адвокаты губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина намерены подать жалобу в суд по поводу ареста их подзащитного.
16:07 05.03.2015 КП Екатеринбург - Екатеринбург
Ивановская студия PROFI закончила разработку официального сайта губернатора Ивановской области Павла Конькова.
14:01 05.03.2015 IvanovoNews.Ru - Иваново
С 1 апреля 2015 года размеры социальных пенсий будут проиндексированы на 10,3 процента.
15:59 05.03.2015 Newsprom.Ru - Тюмень
В Пенсионном фонде Калмыкии подвели итоги работы ОПФР и его территориальных органов в 2014 году, сообщает пресс-служба ведомства.
13:57 05.03.2015 ИА Bumbinorn.Ru - Элиста
Адвокаты просили об освобождении того за 5 млн рублей Басманный суд города Москвы отклонил ходатайство защиты губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина.
13:54 05.03.2015 Зеленоград-Times - Зеленоград
Адвокаты просили об освобождении того за 5 млн рублей Басманный суд города Москвы отклонил ходатайство защиты губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина.
13:54 05.03.2015 Dolgoprudny-News.Ru - Долгопрудный
Секретарь Сахалинского регионального отделения КПРФ. первый скретарь Южно-Сахалинского местного отделения КПРФ О Тин Ха (Виктор Михайлович) прокомментировал арест губернатора Хорошавина.
13:51 05.03.2015 Crimea.Kz - Симферополь
Источник: издание «Российская газета», Автор: Любовь Проценко Чем нестабильнее экономическая ситуация, тем важнее стабильность социальная.
13:49 05.03.2015 Департамент соцзащиты - Москва
Сегодня в Отделении Пенсионного фонда РФ по Республике Калмыкия проходит совещание, на котором подводятся итоги работы ОПФР и его территориальных органов в 2014 году и определяются задачи на текущий год.
13:48 05.03.2015 Пенсионный фонд - Элиста
Членство в партии «Единая Россия» арестованного губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина может быть прекращено после предъявления ему обвинения.
13:42 05.03.2015 Комсомольская Правда Самара - Самара
Провластный народный фронт назвал главу региона, идущего по стопам арестованного Александра Хорошавина.
15:39 05.03.2015 E1.Ru - Екатеринбург
В связи с арестом губернатора Хорошавина эксперты вспомнили замгубернатора Архангельской области Гришкова.
14:37 05.03.2015 EchoSevera.Ru - Архангельск
Членство в партии «Единая Россия» арестованного губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина может быть прекращено после предъявления ему обвинения.
20:36 05.03.2015 Газета Комсомольская правда - Чита
Басманный суд Москвы санкционировал арест губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, подозреваемого в получении взятки в размере 5,6 млн долларов.
13:32 05.03.2015 MosDay.Ru - Москва
Региональное отделение партии рассмотрит этот вопрос, как только получит данные Членство в партии «Единая Россия» арестованного губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина может быть прекращено после предъяв
13:22 05.03.2015 Комсомольская правда - Симферополь
фото: youtube.com Басманный суд Москвы вынес решение об аресте главы Сахалинской области Александра Хорошавина, который подозревается в получении крупной взятки.
15:22 05.03.2015 МК Челябинск - Челябинск
По информации новгородского отделения Пенсионного фонда с 1 апреля 2015 года ПФР планирует повысить ежемесячные денежные выплаты ветеранам, инвалидам, лицам, пострадавшим от техногенных катастроф и др.
14:18 05.03.2015 ИА Великий Новгород.ру - Великий Новгород
Региональное отделение партии рассмотрит этот вопрос, как только получит данные Членство в партии «Единая Россия» арестованного губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина может быть прекращено после предъяв
17:15 05.03.2015 Газета Комсомольская правда - Кемерово
Федеральные СМИ сообщили о тратах оскандалившегося губернатора Сахалина Александра Хорошавина в ходе «недавней командировки на форум в Красноярске».
17:09 05.03.2015 ИА KNews - Красноярск
Федеральные СМИ сообщили о тратах оскандалившегося губернатора Сахалина Александра Хорошавина в ходе «недавней командировки на форум в Красноярске».
17:09 05.03.2015 Newslab.Ru - Красноярск
Вчера стало известно, что размер социального пособия увеличат на 10,3 % уже с 1 апреля,
14:07 05.03.2015 Arhnet.Info - Архангельск
Вопросы к главе Свердловской области есть у сопредседателя центрального штаба ОНФ.
14:59 05.03.2015 Эхо Москвы Екатеринбург - Екатеринбург
27 марта 2015 года с 10.00 до 12.00 часов по телефону (48768) 2-12-28 состоится «прямая линия» с заместителем начальника Отдела ПФР (боюл) в Воловском районе Натальей Ляпиной на тему «Индексации пенсий и социальных выплат».
12:58 05.03.2015 Время и Люди - Волово
Членство в партии «Единая Россия» арестованного губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина может быть прекращено после предъявления ему обвинения.
12:56 05.03.2015 Комсомольская правда - Калининград
Прокуратура Сахалинской области не ожидает массовых проверок в связи с арестом губернатора Хорошавина.
20:51 05.03.2015 КП Владивосток - Владивосток
Членство в партии «Единая Россия» арестованного губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина может быть прекращено после предъявления ему обвинения.
12:51 05.03.2015 Комсомольская правда - Санкт-Петербург
Членство в партии «Единая Россия» арестованного губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина может быть прекращено после предъявления ему обвинения.
20:50 05.03.2015 КП Владивосток - Владивосток
Членство в партии «Единая Россия» арестованного губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина может быть прекращено после предъявления ему обвинения.
14:48 05.03.2015 Комсомольская правда Уфа - Уфа
Членство в партии «Единая Россия» арестованного губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина может быть прекращено после предъявления ему обвинения.
12:44 05.03.2015 Комсомольская правда - Владимир
Членство в партии «Единая Россия» арестованного губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина может быть прекращено после предъявления ему обвинения.
14:43 05.03.2015 KP.Ru - Тюмень
Региональное отделение партии рассмотрит этот вопрос, как только получит данные Членство в партии «Единая Россия» арестованного губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина может быть прекращено после предъяв
12:41 05.03.2015 КП - Тула
С 1 апреля 2015 года Министерство труда и социальной защиты произведет индексацию социальных пенсий на 10,3%.
13:37 05.03.2015 Vluki.Net - Великие Луки
Следственный комитет займётся делом губернатора Сахалинской области. Об этом «РИА Новости» сообщил источник в правоохранительных органах.
12:37 05.03.2015 Exclav.Ru - Калининград
ФОТО: www.admsakhalin.ru Басманный суд Москвы арестовал до 27 апреля губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, обвиняемого в получении взятки, удовлетворив ходатайство следствия.
16:31 05.03.2015 VTomske.Ru - Томск
В 2015 году российская семья будет тратить 55% бюджета на еду (еще осенью 2014 года - только 40%).
12:29 05.03.2015 Myslo.Ru - Тула
Членство в партии «Единая Россия» арестованного губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина может быть прекращено после предъявления ему обвинения.
14:25 05.03.2015 КП Челябинск - Челябинск
Арестованный по подозрению во взятке губернатор Сахалинской области потратил на командировку в Красноярск 15 млн руб., сообщает «КоммерсантЪ».
16:24 05.03.2015 NGS24.Ru - Красноярск
Минтруд пообещал проиндексировать социальные пенсии более чем на 10%, сообщил глава министерства Максим Топилин.
16:22 05.03.2015 Chastnik-M.Ru - Междуреченск
Пропутинские активисты намекнули на возможные проблемы, которые могут появиться у свердловского губернатора.
14:22 05.03.2015 66.Ru - Екатеринбург
Региональное отделение партии рассмотрит этот вопрос, как только получит данные Членство в партии «Единая Россия» арестованного губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина может быть прекращено после предъяв
12:21 05.03.2015 Комсомольская правда - Саратов
Басманный суд Москвы арестовал губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина до 27 апреля, сообщаетАгентство "Москва".
12:17 05.03.2015 Moscow-Live.ru - Москва
Членство в партии «Единая Россия» арестованного губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина может быть прекращено после предъявления ему обвинения.
19:14 05.03.2015 КП Хабаровск - Хабаровск
Губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин останется под арестом.
12:14 05.03.2015 Петербургский дневник - Санкт-Петербург
С 1 апреля 2015 года Министерство труда и социальной защиты произведет индексацию социальных пенсий на 10,3%.
13:09 05.03.2015 Pln-Pskov.Ru - Псков
Сопредседатель ОНФ заявил, что будет держать на контроле дело КРСУ. У Евгения Куйвашева могут возникнуть проблемы, схожие с проблемами губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина,
14:03 05.03.2015 JustMedia.Ru - Екатеринбург
Басманный суд отказался выпустить Хорошавина под залог в 5 млн рублей Из-за ничтожно малой суммы залога в сравнении с масштабами хищений Басманный суд Москвы отклонил ходатайство защиты губернатора Сахалинской области
14:03 05.03.2015 JustMedia.Ru - Екатеринбург
Членство в партии «Единая Россия» арестованного губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина может быть прекращено после предъявления ему обвинения.
14:01 05.03.2015 КП Екатеринбург - Екатеринбург
Министр труда и социальной защиты РФ  Максим Топилин  сегодня сообщил о том, что 1 апреля пенсии в России будут проиндексированы на  10,3% .
11:56 05.03.2015 Законодательное Собрание - Калуга
С первого апреля 2015 года Министерство труда произведет индексацию социальных пенсий на 10,3%.
13:52 05.03.2015 Ria56.Ru - Оренбург
 
По теме
Чтобы уберечь подростков от совершения противоправных деяний, сотрудники полиции всегда проявляют повышенное внимание к воспитанникам Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей и ребятам из семей,
Прокуратура Челябинской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 43-летнего иностранного гражданина, обвиняемого по п.п.
В Миассе сотрудники отдела уголовного розыска установили и задержали курьера телефонных мошенников, похитившего у трех пенсионеров более 1,6 млн рублей.
В единую дежурно-диспетчерскую службу позвонил неизвестный и сообщил о несуществующей угрозе в одном из торговых комплексов Копейска.
Акция «Безопасный лёд!» - Уйский район В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах Челябинской области, сотрудниками Чебаркульского инспекторского отделения ЦГИМС ГУ МЧС России  по Челябинской области,
Уйский район
На базе ГКБ № 8 открыли стоматологическое отделение - Тракторозаводский район В Тракторозаводском районе открыли обновленное стоматологическое отделение на базе городской больницы № 8. Жителей района здесь принимают по полису обязательного медицинского страхования.
Тракторозаводский район
Вспышка Африканской чумы свиней! - Газета Всходы В Нагайбакском районе введены карантинные мероприятия В Нагайбакском районе в п. Остроленка, в одном из подворий произошёл падёж свиней, сразу же были организованы санитарно-карантинные мероприятия.
Газета Всходы
Встреча поколений - Ашинский район         25 марта студенты Ашинского индустриального техникума Жимоедова Карина и Чистяков Илья вместе с советником директора по воспитанию и работе с общественными организациями Бобровой Екатериной Раисовной посетили сла
Ашинский район
Всемирный день театра - Краеведческий музей 27 марта – Всемирный день театра, который ежегодно отмечается с 1962 г. В этот день мы решили рассказать о необычном спектакле, поставленном в Троицкой женской гимназии зимой 1918-1919 гг.
Краеведческий музей