Челябинское УФАС России вынесло решение по делу в отношении Челябинской городской Думы

Челябинская городская Дума признана нарушившей Закон о защите конкуренции при утверждении в 2013 году Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в г. Челябинске.

 

На последнем заседании Комиссии Челябинского УФАС России по данному делу представители Думы сообщили о новом Порядке использования и создания парковок, утвержденном в конце июня 2018 года.

 

Прежний Порядок не содержал информации о создании и использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории г. Челябинска.

 

Порядок выполнения мероприятий по специальному обозначению, в том числе установлению дорожных знаков, нанесению линий дорожной разметки, обустройству и оборудованию места в целях создания организованной стоянки транспортных средств также не был установлен Челябинской городской Думой. Информации о том, что указанные мероприятия в целях создания органом местного самоуправления парковок осуществляются в порядке законодательства о контрактной системе, также не содержалось.

 

Организация деятельности парковок предполагалась хозяйствующими субъектами – муниципальными учреждениями и частными инвесторами. При этом порядок не предусматривал необходимость указания в перечне месторасположения парковок их размеров, количества парковочных мест, сведений об идентификационном номере автомобильной дороги, места расположения парковки на автомобильной дороги. Отсутствие такой информации могло привести к созданию преимущественных условий деятельности отдельным хозяйствующим субъектам, в том числе посредством предоставления доступа к информации в приоритетном порядке.

 

В результате отсутствия решения о порядке создания парковочных мест фактически создание парковок осуществлялось МБУ «Городские парковки». Так, на март 2018 года за учреждением было закреплено 116 парковок.

 

Однако организацию деятельности парковок МБУ «Городские парковки» фактически самостоятельно не осуществляло, а заключало с хозяйствующими субъектами договоры на обслуживание парковок  (например,  по адресу Чичерина, 2 с ООО «АртСтрой-М»). Компания обеспечивала работу парковок, получают плату с пользователей парковки, которую перечисляла учреждению. При этом от МБУ «Городские парковки» ООО «АртСтрой-М» получало плату за оказанные услуги (например, по парковке на ул. Чичерина – 8 тыс. руб. в месяц).

 

Кроме того, службой установлено, что право использования земли (земельного участка) в целях осуществления деятельности парковок также предоставлялось с нарушением действующего законодательства. МБУ «Городские парковки», заключая с хозяйствующими субъектами договоры на обслуживание парковок, фактически предоставляло им право осуществлять деятельность с использованием парковок, без платы за пользование землей, без проведения конкурентных процедур и в преимущественном порядке. МБУ «Городские парковки» оплачивало данным хозяйствующим субъектам денежные средства. При этом бюджетным учреждением указанные платежи в бюджет муниципального образования не оплачивались.

 

В связи с тем, что Дума приняла новый Порядок, предписание антимонопольным органом не выдано.

 
По теме
Риторический вопрос - Магнитогорский металл Извечная проблема парковок с каждым годом только обостряется. Автомобиль давно стал не роскошью, и теперь свои "колёса" имеет почти каждая магнитогорская семья.
23.07.2018
 
В Торгово-промышленной палате обсудили перспективы межрегионального сотрудничества в области туризма.
16.08.2018 Магнитогорский металл
Трагедия произошла накануне днем в Щучанском районе Курганской области. По данным ГУ МЧС, водитель за рулем бензовоза МАЗ на трассе Иртыш в районе населенного пункта Медведское влетел в ехавшую впереди "Газель".
19.08.2018 MediaЗавод
  Криминальные сводки сегодня по-прежнему остаются самыми читаемыми. Если верить статистике, то в день в Саткинском районе совершается несколько преступлений и правонарушений самого разного характера.
17.08.2018 Саткинский рабочий
obzor.io Почему женщина хранила в садовом домике 850 тысяч рублей, не сообщается, известно лишь, что деньги исчезли.
17.08.2018 Газета Спектр
Лауреат литературной премии "Русский букер" писатель Владимир Шаров во время пресс-конференции в гостинице "Золотое кольцо", 2014 год. ФОТО Михаил Метцель/ТАСС - КП Челябинск Писатель, создавший альтернативную русскую историю, скончался в возрасте 66 лет Евгения КОРОБКОВА В возрасте 66 лет умер от рака писатель Владимир Шаров, наш российский Умберто Эко, создавший свою гигантскую русскую историю.
18.08.2018 КП Челябинск
Варвара Луговская покорила бардовский Олимп, став грушинским лауреатом. На Волге, под Самарой, состоялся 45-й Всероссийский фестиваль авторской песни имени Валерия Грушина,
17.08.2018 Магнитогорский металл
Так необычно называлось мероприятие, которое организовали для детей работники центральной детской библиотеки.
18.08.2018 Октябрьская искра
Окончательно прояснилась "темная" история с кадрами, на которых якобы запечатлен игрок сборной России и одна из звезд ЧМ-2018 [видео] Евгений НЕСЫН @evgeniy_nesin На второй день после того,
18.08.2018 КП Челябинск
Южноуральские хоккейные клубы проводят благотворительную акцию. Сегодня в Челябинске состоятся решающие матчи Кубка губернатора по хоккею - финал и поединок за третье место.
17.08.2018 Магнитогорский металл
В связи с проведением планового обследования участков трубопроводов газотранспортной системы ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» с 21 августа в городе в течение двух дней будет отсутствовать горячее водоснабжение.
17.08.2018 Администрация г.о.Озерского