Экология без закона

Сергей ТАРАН Земля вокруг Шершневского водохранилища стала предметом безудержной раздачи. Три тысячи гектаров вдоль питьевого водоема оказались в частных руках. Нарезано 38 тысяч земельных участков под застройку. Экологи считают это явление миной замедленного действия, поскольку централизованная канализация и четкая система дорог там даже не запланированы. Недавно известный политик и общественный деятель, первый председатель Челябинской областной думы, председатель Общественной палаты Челябинской области (2006 - 2016) Вячеслав Скворцов после многократных обращений в прокуратуру встретился с журналистами. Предмет разговора - как реагируют на экологические преступления прокуратура и суд Челябинской области.

Без государева ока?

- Назрел острый вопрос в сфере экологических преступлений, который, на взгляд граждан, требует оперативных решений, - заявил Вячеслав Скворцов. - Заместитель генерального прокурора РФ в УрФО Юрий Пономарев неоднократно указывал на то, что среди увеличивающихся нераскрытых преступлений в Челябинской области резко снизилась раскрываемость, в том числе экологических преступлений.

Получая ответы прокуратуры на многочисленные обращения Общественной палаты Челябинской области по вопросам экологических правонарушений, можно сделать вывод об укрывательстве отдельными работниками прокуратуры экологических преступлений, явно порочащих честь прокурорского работника. Об этом Общественная палата многократно сообщала прокуратуре в своих заключениях.

Непринятие срочных мер по недопущению новых источников загрязнения неизбежно приводит к экологическому коллапсу в Челябинске. Городской общественности и местным властям нужно четко понять, что либо мы покончим с экологическими преступлениями, либо они покончат с нами.

Политик напомнил, что 2017-й - Год экологии. При этом всего губернатору не охватить. Должны принимать участие граждане, и правоохранительные органы должны противодействовать экологическим нарушениям. Каждую неделю мы слышим что-то из области экологических преступлений. Только вчера опять произошло загрязнение Верхне-Кыштымского пруда. Погибло много рыбы. Откуда попали отравляющие вещества? Никто не разобрался. И ведь подобных событий масса. И многие из них относятся к разряду уголовно наказуемых. А ведь должны быть возбуждены уголовные дела. С 250-й по 262-ю статьи УК — все про экологию. Причем по некоторым статьям — до пяти лет лишения свободы.

Но никто не слышал, чтобы кого-то серьезно наказали. В лучшем случае — штраф, да и то после титанических доказательств злодеяния с масштабными негативными последствиями. Например, за порчу леса.
В селе Кулуево, что стоит на реке Миасс, есть завод по изготовлению костной муки и кожевенная мастерская. Однажды общественники обнаружили, что после обработки кожи в реку было сброшено 60 тонн кислоты. Думаю, это происходит постоянно. Никакого наказания к этим предпринимателям не было. А рыба поплыла вверх брюхом.
К сожалению, получается так: надо бы предотвращать загрязнения от существующих источников. А у нас появляются новые. И это при развитом экологическом законодательстве с массой кодексов в самых разных сферах деятельности.



Что мы делаем с водой?

Самым вопиющим случаем Вячеслав Скворцов считает ситуацию с Шершневским водохранилищем. Ведь это единственный, безальтернативный источник водоснабжения Челябинска и еще пяти городов. Здесь хаотическим образом на чистой площадке в три тысячи с лишним гектаров разбросаны новые площадки для строительства. Они ничем не взаимосвязаны. Нет дорог. Нет коммуникаций.

- Берут 100 гектаров земли в разных местах и начинают строить дома, - возмущается Вячеслав Николаевич. - Даже в 9 - 12 этажей. Дурь!

Губернатор назвал ситуацию на берегах водохранилища экологическим коллапсом. А допустило это руководство, в том числе Челябинской области. Особенно министерство строительства. Администрация Сосновского района и администрация Челябинска просто делали проекты, и никакая архитектура их не контролировала. Прокуратура получила за 11 лет каждый квартал по два письма, 40 - 50 писем на эту тему. Мы просили установить знаки «Зона санитарной охраны 2-го пояса», чтобы на кадастровом учете появились эти границы. 8 июня 2015 года эти границы появились.

Но полного запрета на строительство не случилось.

Мне открыли государственную кадастровую карту. Ни одного свободного участка на берегах водохранилища. Все распределено в собственность. Статья 27 Земельного кодекса категорически запрещает передачу земель, расположенных во втором поясе земель санитарной охраны, в собственность. В 2015 году выделяются еще сотни участков. В 2016 году они перепродаются. И продолжается строительство на самом берегу. Строятся коттеджи без централизованной канализации, без ливневки. Подсчитано: с 2011 года по 2016 год распределено 38 тысяч участков.

Это новые источники загрязнения водохранилища.

Говорят, там есть локальная канализация? Верится с трудом! Сливают фекальные воды даже в водоносный слой. Бурят скважины.



Общественники заметили

Этого не скрыть. Вдоль Шершней грунт из вырытых котлованов домов повсеместно вместе с мусором сваливается в беспорядке на всем побережье питьевого водоема. При этом в местах свалки обнаружены кости из скотомогильников, мешки с ядовитыми веществами хлоркой и дустом.

Пример из практики Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры. Недалеко в котловане строящегося дома обнаружена сибирская язва. В нашем случае никто не знает, какие захоронения были на землях бывших сельхозугодий рядом с Шершнями. Нет информации, какие вещества будут извлечены из земли и вымыты в результате бурения и промывки сотен глубинных скважин.

Жители наблюдают, как во время паводков и дождей по склонам течет грязь в питьевой водоем. Из многочисленных неканализованных коттеджей отходы жизнедеятельности в питьевой водоем попадают через дренаж, в том числе отходы сливаются шлангами по ночам, в дождь, в паводок. Имеются факты сливания отходов в первый водоносный слой.


Инициаторы строительства коттеджных поселков используют самые изощренные способы дезинформации. Зная о невозможности строительства самотечного коллектора канализации из-за рельефа местности, население оболванивается на публичных слушаниях о новых проектах поселков с красивейшей компьютерной графикой будущих построек. Включена дополнительная мотивация строительства доступного комфортного жилья, которое будет располагаться на берегах питьевого водоема на значительном уклоне в его сторону. При этом обосновывается прелесть проектируемых локальных очистных сооружений со сливом стоков после очистки в водозабор.

Практика строительства всех поселков в зонах санитарной охраны Шершневского водохранилища подтвердила невыполнение запроектированных обязательств. Даже в проектах не соблюдаются основные положения о зонах санитарной охраны. Закладываются напорная канализация, жижесборники, складирование твердых отходов, автостоянки. Широко возводятся напорные коллекторы канализования. В результате - масса случаев прорывов. Например, засорение коллектора к Первому озеру вызвало прорыв сточных вод и, как следствие, массовое заболевание купающихся. Такие примеры не единичны. Это с большей частотой происходит на Шершневском водохранилище.

- Эти вопросы мы поставили перед прокуратурой, - рассказал Вячеслав Скворцов. - В ответ мы получаем возмутительный ответ за подписью исполняющего обязанности начальника отдела контроля за экологией Павловой. Она говорит, что эти земли переданы как паи Митрофановского совхоза. Начинаем разбираться, поднимаем историю вопроса. Эти земли Челябинского филиала ЮНИПОК и предназначены для научно-исследовательских работ. Прокуратура пишет, что земли были изначально для ведения личного подсобного хозяйства. А в другом документе – для жилищного строительства. Искажение фактов.

Нарушено столько статей, что они с трудом разместились на трех страницах. Из-за такого распределения земли областной бюджет потерял 50 миллиардов рублей. На липовых аукционах более трех тысяч гектаров перекочевали в частные руки.

- Эти разрозненные участки, - уточняет Скворцов, - которые сейчас застраиваются, должны быть соединены коммуникациями, между ними должны быть дороги. Должна быть дорога на въезд на эту территорию. Ведь запроектирован почти город с населением под 80 тысяч жителей в Кременкульском поселеним. Настроили коттеджей. А дороги забыли. Сегодня въехать в этот строящийся город невозможно: там узкая, извилистая дорога, там при заторе не сможет проехать ни пожарная машина, ни скорая. Та же история в поселках Вишневая Горка, Белый Хутор, Женева. Дорога петляет между домами. Едут большегрузные автомобили. Надо уже сносить сад «Петушок», чтобы как-то решить эту проблему. Когда было чистое поле, можно было запроектировать дороги, проложить коммуникации. С этого начать. Коллекторы никто толком не обслуживает. Там масса собственников.
Прокуратура пишет, что эти дома будут подключены к канализации. К какой? Там невозможно подключиться. Там нет коллектора рядом. Там стройка идет в 50-метровой зоне от воды и вырубается лес.

Масштаб отравления

Владимир Филичкин, редактор газеты «Аргументы недели - Южный Урал», эксперт Общественной палаты Челябинской области, говорит о легализации информации. Часто в СМИ появлялись серьезные факты, на которые ни прокуратура, ни надзирающие органы не отреагировали.

- Карабашский медеплавильный завод, - напомнил Владимир Васильевич. - Река Сак-Елга протекает прямо через карабашское пиритное хвостохранилище. Здесь расположено 90 гектаров шлакоотвалов высоко опасных токсичных веществ. Река напитывается отравой. И все это сливается в реку Миасс, далее - в Аргазинское водохранилище. В его придонных илах тяжелые металлы достигают промышленных значений - в 1000 раз выше ПДК. В настоящее время в придонных слоях Аргазинского водохранилища вода уже классифицируется как «грязная» и относится к четвертому классу качества. В середине водохранилища в придонных горизонтах концентрация только марганца достигает экстремально высокого уровня загрязнения – 68,4 ПДК. Аналогичное превышение в десятки раз по другим вредным веществам.

Филичкин отметил, что об этой ситуации не раз выходили статьи в СМИ. В правоохранительных органах по долгу службы к таким публикациям должны относиться как официальным заявлениям. Реакции – ноль.

Как пример, дело технического директора «Карабашмеди» Виктора Ермолина, которое довели до суда за то, что принял печь без экологической экспертизы. Тогда произошел выброс. Впоследствии погибло 100 гектаров леса и вся однолетняя растительность в огородах Карабаша. Суд вынес приговор – три года условно. Взвесь серной и сернистой кислот поразила слизистую дыхательных путей жителей Карабаша. Они бегали по поликлиникам. Им ставили диагнозы бронхита, ларингита, фарингита – и, собственно, всё. Причинение серьезного вреда населению никто не заметил. Судьба леса дороже судьбы населения целого города?

- Сейчас много пишут о выбросах, о состоянии атмосферного воздуха, - возмущается эксперт. - А проблема питьевой воды забылась совершенно. В нашей области занял 23 квадратных километра так называемый Восточный уральский радиоактивный след. Я пытался расспросить многих чиновников, что делается в плане дезактивации и дегазации этого следа. Ведь пожары происходят в зоне с повышенным уровнем радиации. Горят торфяники. Зола и пепел поднимаются восходящими потоками и разносятся по всей области. Но у нас об этом не говорят. Максимум — про запах.

Впрочем, есть и хорошая новость. Сегодня власти региона ищут средства, чтобы русло реки Сак-Елга перенаправить в обход коварного хвостохранилища. Но неотложных экологических вопросов еще остается великое множество.

Фото Вячеслава НИКУЛИНА

 


 
По теме
По итогам марта 2024 года сотрудники подразделений по контролю за оборотом наркотиков областного Главка и территориальных органов МВД России по Челябинской области выявили и прекратили деятельность восьми наркопритонов.
В Челябинской области минивэн с пассажирами врезался в грузовик Елена КОЛЧИНА Фото: УГИБДД Челябинской области Под Южноуральском 29 марта столкнулись минивэн Toyota Alphard и грузовой ГАЗ.
Правобережный районный суд г. Магнитогорска рассмотрел ходатайство уголовно-исполнительной инспекции о замене назначенного наказания в виде исправительных работ.
Безопасный пропуск паводковых вод - Администрация г. Магнитогорска На большом аппаратном совещании в администрации города начальник управления гражданской защиты населения Олег Жестовский рассказал о подготовке города к паводку.
Администрация г. Магнитогорска
А номинаций пять - Кизильский вестник Цель подобных конкурсов – сохранять, укреплять и продвигать традиционные семейные ценности.
Кизильский вестник
«Добрых книжек хоровод» - ЦБС Верхнеуфалейского городского округа Каждый год в дни весенних школьных каникул во всех библиотеках страны проходит Неделя детской книги - этот праздник детей и взрослых, праздник всех, кто влюблён в книгу.
ЦБС Верхнеуфалейского городского округа
«Как на Книжкин день рождения» - ЦБС Верхнеуфалейского городского округа Пусть эта «Книжкина неделя» Продлится только до апреля, Но вы, читающий народ, Любите КНИГУ круглый год!
ЦБС Верхнеуфалейского городского округа