Новости города БезФормата.Ru
Челябинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Евгений Савченко: VIP-терористов не бывает

Министр общественной безопасности Челябинской области Евгений Савченко рассказал в интервью «ЧелябинскСегодня» как идет набор в кибер-дружины, почему «систему-112» на Южном Урале можно назвать кустарным продуктом, а также объяснил, почему не стоит безоговорочно верить официальным данным, касающимся наркообстановки.

Евгений Юрьевич, расскажите про структуру, которую вы возглавляете. Кто у вас работает, как формируется кадровый состав, где вы эти кадры готовите.

– Основной штат министерства общественной безопасности Челябинской области – 43 человека. При создании ведомства количество чиновников не увеличилось, потому что в него вошли те подразделения, которые работали в минэкологии, в главном управлении по взаимодействию с правоохранительными органами. Стало меньше начальников, примерно на треть. Но при этом у нас четыре подведомственных предприятия, на которых работает свыше 1,5 тысяч человек. Это противопожарная служба, поисково-спасательная служба, Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области и Центр обработки вызовов Системы 112 - Безопасный регион.

При Центре гражданской обороны есть учебный центр, который имеет соответствующую лицензию и там спасатели проходят курс подготовки. Что касается пожарных, то они также проходят подготовку в этом центре, но костяк наших противопожарных подразделений составляют выходцы из МЧС, которые уже сами по себе имеют соответствующий опыт.

Вспомните крупнейшие аварии: утечка брома, падение метеорита. Тогда люди черпали информацию в СМИ, а не получали ее от соответствующих служб, потому что они молчали. Какие выводы были сделаны при анализе этих ошибок?

– Было откорректировано федеральное, региональное законодательство. На территории Челябинской области выделили 323 зоны, которые необходимо оснастить средствами комплексной системы автоматизированного оповещения. Это те территории, которые подвержены подтоплению, где есть пожарная опасность. На сегодняшний день 70% этих зон уже системами оснащены. Мы по исходам 2017 года должны привести этот норматив к 100%. Идет постепенная модернизация региональных автоматизированных систем оповещения. Вот они действительно старинные, многие десятилетия работают. Повезло разве что Челябинску – в областном центре установлено уникальное новейшее автоматизированное оборудование. А вот оборудование в остальных муниципалитетах мы вынуждены поддерживать в рабочем состоянии.

Новосибирские генералы раскритиковали нашу систему борьбы с пожарами. Что вы скажете по этому поводу?

– Ну мы разделяем озабоченность руководителей Сибирского центра МЧС, обстановка была действительно напряженная. Тем не менее, организация работы и планы перекрытия тех 256 населенных пунктов, которые примыкают к лесам, они были разработаны. Резервы были созданы, и о них муниципалитеты доложили. И попутно их доклады проверяли совместными группами из состава МЧС и противопожарной службы В конечном итоге это позволило все пожары тушить в течение суток.

Другое дело, что мы сталкиваемся с низким уровнем дисциплинированности людей. Когда даже был объявлен особый противопожарный режим, который запрещал разводить открытый огонь, мы все равно этот открытый огонь наблюдали. На сегодняшний день уже составлено около 300 административных протоколов в отношении граждан, которые нарушили режим.

Вы раньше возглавляли региональное УФСКН. Сейчас вопросами наркопрофилактики занимаетесь?

– Министерство занимается обеспечением деятельности межведомственных комиссий, в том числе – комиссии по наркопрофилактике. Обеспечение деятельности подразумевает формирование повестки: сбор материала, подготовка проектов решений, контроль за исполнением этих решений, организация того же мониторинга.

А где у нас самая тяжелая ситуация по наркотикам?

– Смотря что мы называем «по наркотикам». Меня, например, тревожит ситуация по смертности. По сравнению с аналогичным периодом смертность выросла в четыре раза. Если сейчас по итогам первых четырех месяцев зарегистрировано 119 летальных исходов, то за первые четыре месяца 2016 года было 29 летальных случаев. При этом, в шесть раз смертность выросла в Челябинске: 92 случая против 15-ти. Ну, в данной ситуации отравления в основном связаны с определенным видом наркотиков синтетического характера. Поэтому особое внимание будет уделено организации работы правоохранительных органов, чтобы понять, что это за завоз и каким образом локализовать эту ситуацию. Также надо активизировать меры по ликвидации настенной живописи – рекламы наркотиков с телефонами на заборах и стенах домов. Очень много жалоб поступает по этому поводу, особенно «Парковый-2» в последнее время активизировался. Обратили внимание на активизацию работы по сайтам. Если сравнить с 2015 и 2016 годами, то закрытых сайтов стало почти в два раза меньше. Нужно поставить на особый контроль работу по оперативности направления материалов на закрытие сайтов.

Я считаю, что негативную роль в становлении этой ситуации сыграл один из приказов минздрава России, который вступил в силу в марте 2016 года. Который, на мой взгляд, наркоманию очень сильно задвинул в тень. До этого приказа больные наркоманией по добровольному согласию вставали на учет, а те, кто попадался на потреблении без признаков заболевания, попадали на официальный профилактический учет. Сегодня нет понятия диспансерного профилактического, есть единый учет. И сегодня они все попадают на этот учет сугубо добровольно. В итоге, если открывать официальную статистику, количество наркоманов в области резко уменьшилось.

Поэтому в свое время президент и ввел единую методику мониторинга. Статистика — вещь лукавая, а есть еще объективные данные, от которых никуда не отойдешь. Если количество отравлений начинает расти, и смертность начинает расти, то всегда этому есть какая-то причина.

Какой, по вашему мнению, сейчас в Челябинской области риск совершения терактов?

– Во всяком случае мы выделяем 4 тысячи 200 с лишним объектов потенциальной террористической угрозы, мы понимаем, что мы на достаточно опасном направлении находимся, учитывая наших территориальных соседей и миграционные потоки. Риск есть всегда, поэтому всегда нужна бдительность. В том числе, это не тайна, что сейчас начинают формироваться так называемые кибер-дружины. Кто попало не может туда пройти, а только лица проверенные и включенные в реестр МВД. Но тут они еще должны обладать определенными компетенциями, помогая расширить объем мониторинга интернет-пространства. По крайней мере, одна такая дружина уже создана, она находится в Челябинске. Завершается работа по формированию такой дружины на территории Магнитогорска.

А что это за определенные компетенции?

– Компетенции уверенного ПК-пользователя, работа с поисковиками, определенные направления технического характера, определенная компетенция связанная с правоохранительными органами.

Если ли предпосылки для межнациональных конфликтов Челябинской области?

– Ни ученые, ни общественники нам не подтверждают высокого уровня какой-то межнациональной розни. Нет у нас никаких глобальных предпосылок, есть попытки определенного сгущения красок. Но в целом, учитывая нашу плотность совместного проживания, определенную общность, каких-то явных противоречий между национальностями  и народностями на территории Челябинской области не наблюдается.

Много говорится про саммиты ШОС и БРИКС, в следующем году будет чемпионат мира по футболу в Екатеринбурге и юниорское первенство мира по хоккею в Челябинске. Какие меры применяются министерством в связи с этим?

– Не бывает VIP-террористов, на мой взгляд. Бывает, когда под что-то готовится нечто сверхъестественное. Есть четкое понимание требований безопасности к конкретному объекты в конкретной территории,и надо стремиться, чтобы объект соответствовал этим требованиям. Другое дело, что есть вопрос приоритетов при недостаточности финансирования. Если мы понимаем, какие объекты задействованы, то нам проще выстроить эти приоритеты. К примеру, вот та же ледовая арена «Трактор», она должна максимально соответствовать требованиям антитеррористической защищенности.

А она соответствует?

– В полной мере нет. Не из-за того, что кто-то где-то прохлопал, а из-за изменений требований законодательства. С учетом этих изменений меры защищенности требуют совершенствования. Соответствующая смета под эти требования сейчас разработана и есть дорожная карта поэтапного приведения в соответствие к самым крайним требованиям. Дело в том, что если объект не соответствует требованиям, то власть вынуждена или не допускать там  каких-то массовых мероприятий или обеспечить усиления мер безопасности за счет привлечения сил и средств тех же самых военизированных, правоохранительных органов. То есть, это дополнительные человеческие ресурсы. Если власть пускает все на самотек, то – если не дай Бог что-то произойдет – уже особо искать не надо, кого посадят.

Расскажите, как проходит работа по внедрению «системы-112».

– То, что сегодня называется «система-112» на территории Челябинской области – это, конечно, кустарный продукт. То есть, люди звонят на 112, попадают к диспетчеру, который, в лучшем случае попытается после этого сам кому-нибудь позвонить, в полицию или медикам. А часто люди жалуются, что он им просто называет номер, куда надо позвонить. Сейчас мы делаем эту систему под федеральные требования. Оснащаются все наши ЕДДС специальным программным продуктом, который нам бесплатно передан МЧС России. Вводится карточная система, то есть заполняется карточка электронная. Проводится специальное обучение операторов. В итоге это должно работать следующим образом: оператор службы принимает сигнал, заполняет карточку, и этот сигнал мгновенно попадает на рабочее место той экстренной службы, которой он касается. Не нужно никуда дозваниваться. Кроме того, там фиксируется время, когда до него дошел сигнал и время, когда он начал реагировать. Также это программное обеспечение включает в себя элементы геолокация, маршрутизации, обратной связи. Это важно в тех случаях, когда человек позвонил, но отключился, не успев ничего особо сказать.

Мы в этом году завершаем полностью техническое оснащение, губернатор выделил на это в полном объеме деньги. Но мало закрыть этот вопрос технически, параллельно мы решаем другую проблему: сейчас во многих ЕДДС сидит по одному человек в смену, но нам надо чтобы помимо диспетчера сидел оператор. А это дополнительный фонд оплаты труда. И губернатор готов нам оказать поддержку по этому вопросу тоже, появление такого рода операторов будет профинансировано. Тут надо понимать, чем отличается диспетчер от оператора. Задача оператора — принять сигнал и оперативно его передать, а задача диспетчера — при необходимости скоординировать работы по локализации определенной ситуации. Он будет занимать телефон, в том числе и телефоны экстренных служб, а оператор просто быстро передаст сигнал, после чего линия снова станет свободна.

Также со следующего года мы запускаем круглосуточное дежурство на базе «Центра обработки вызовов». Сейчас человек автоматически при звонке попадает в муниципальную ЕДДС. Мы собираемся сделать так, что при таком звонке, если в течение восьми секунд нет ответа – вызов поступает в наш центр. Теперь наша задача, чтобы Минкомсвязи, убедившись в наших технических, квалификационных возможностях дал нам право сначала на опытную, а потом на промышленную установку.

А как дела обстоят с реализацией «Безопасного города»?

– В собственности Центра обработки вызовов непосредственно находится 93 поста, это 469 камер. Из них 66 постов по охране общественного порядка, включая те, что в парк им. Гагарина. Это я говорю про ЦОВ. Другое дело, что в 2015-16 годах, начали объявляться контракты на комплексную услугу. Что такое комплексная услуга? Задача комплексной услуги создать 48 стационарных постов и содержать их в надлежащем состоянии, бюджет за это не платит. За эту услугу исполнителю платится определенная сумма, эквивалентная доле от штрафов, можно так условно сказать. На сегодняшний день, по условиям контракта 2017 года эта сумма составляет 215 рублей. А сумма штрафа, в среднем – порядка тысячи рублей. При этом есть важная особенность, о которой не все знают: тот, кто побеждает на торгах, где попало камеры ставить не может, места указывает только ГИБДД, и она указывает только те места, где повышенная аварийность. Когда была попытка победителя контракта встать на плотине и пытаться заработать за счет фиксации нарушений, их вовремя поправили. Ну, может, не совсем вовремя, но жестко.

Также мы учли тот момент, что фактически работаем на территории Челябинска, хотя предусматривается контроль по всей области. И вот на днях получили добро на реализацию новой инициативы. Мы разбиваем территорию области на три зоны, на двух из которых мы будем со следующего года проводить торги на услугу. Именно на услугу, а не на комплексную услугу. Мы будем торговать на возможность запустить в этих зонах мобильные системы. Вопрос мобильных систем ориентирован в первую очередь на скоростной режим, на выезд на встречную полосу — то, из-за чего люди часто и гибнут. Мы твердое добро на реализацию этой инициативы от губернатора получили. При этом, дополнительных денег мы не просим у него, то есть, те деньги, которые ежегодно мы получаем на комплексную услугу, мы их просто перераспределим. Наша задача — повышение культуры. Чтобы люди знали, что где-то его могут встретить и зафиксировать нарушение.

Фото: Андрей Ткаченко




Автор: Яна Ершова
«Скамью любви» изготовят для Челябинска кузнецы со всей России - АиФ Челябинск«Скамью любви» изготовят для Челябинска во время VI Всероссийского фестиваля «Во славу металла», сообщают в Союзе кузнецов России.
20.08.2017 АиФ Челябинск
DSCN9132 - МВД Челябинской областиСообщение о происшествии в одном из санаториев, расположенных в пригороде Чебаркуля, поступило в дежурную часть МО МВД России «Чебаркульский» 5 августа около полуночи.
20.08.2017 МВД Челябинской области
DSC08351 - МВД Челябинской областиВ Кыштыме состоялся первый этап ежегодного фестиваля самодеятельного творчества ГУ МВД России по Челябинской области «Территория 02».
20.08.2017 МВД Челябинской области
Военные дали огня: в Челябинской области прошли учения артиллеристов - Chelyabinsk.ruНа чебаркульском полигоне проходят масштабные учения подразделений ракетных войск и артиллерии.
20.08.2017 Chelyabinsk.ru
Стало известно, когда челябинку, пострадавшую на Кипре, доставят в Россию - МК ЧелябинскЕлену Львовскую, которую на Кипре сбила местная пьяная автоледи , транспортируют на родину обычным пассажирским самолетом.
19.08.2017 МК Челябинск
У питомцев всегда должен быть доступ к свежей и чистой воде. - АиФ ЧелябинскВоздух в Челябинске днём 20 августа прогреется до +25 градусов, сообщают в гидрометцентре южноуральской столицы.
20.08.2017 АиФ Челябинск
В Чурилово закроют железнодорожный переезд - МК ЧелябинскОграничения проезда введены на сутки и связаны с плановым ремонтом. Железнодорожный переезд на 2109 километре участка Чурилово — Тракторострой ЮУЖД будет закрыт с шести часов вечера 19 августа до шести часов вечера 20 августа.
18.08.2017 МК Челябинск
Время начала матчей «Трактора» утвердило руководство хоккейной лиги - Телекомпания ОТВРасписание составлено для домашних игр. Регулярный чемпионат КХЛ стартует для «Трактора» 23 августа.
19.08.2017 Телекомпания ОТВ
Хоккеист Евгений Кузнецов признался в любви к Челябинску - МК ЧелябинскВ перерыве благотворительного матча в Санкт-Петербурге нападающий «Вашингтона» отметил, что свитер СКА для него никогда не станет таким же родным, как свитер челябинского «Трактора».
19.08.2017 МК Челябинск
К сентябрю Южный Урал избавится от ветхого жилья - АиФ ЧелябинскВ Челябинской области вскоре будет завершена реализация программы по переселению граждан из аварийного жилья, сообщают в пресс-службе губернатора Челябинской области.
18.08.2017 АиФ Челябинск
Бешеные собаки нападают на южноуральцев - Миасский рабочийВетврачи заподозрили опасное заболевание у трех домашних питомцев.  Еще в двух населенных пунктах Уйского района введен карантин по бешенству,
18.08.2017 Миасский рабочий
Пенсионера-нарушителя сбил поезд на станции Челябинска - Телекомпания ОТВМужчину госпитализировали с травмами головы. На станции Челябинск-Главный вечером 17 августа произошло ЧП.
18.08.2017 Телекомпания ОТВ
Пропавшая в Усть-Катаве девушка нашлась - МК ЧелябинскЕлена Заручевская пропала 10 августа, она ушла из дома и не вернулась. Через пять дней ее отец написал заявление в полицию.
17.08.2017 МК Челябинск
DSCN9132 - МВД Челябинской областиСообщение о происшествии в одном из санаториев, расположенных в пригороде Чебаркуля, поступило в дежурную часть МО МВД России «Чебаркульский» 5 августа около полуночи.
20.08.2017 МВД Челябинской области
Крупная авария парализовала движение в Миассе - Миасский рабочийСтолкнулись два легковых автомобиля.  Вчера, 19 августа, в дневное время в Миассе случилась серьезная авария.
20.08.2017 Миасский рабочий
В Сосновском районе молодой мужчина угнал трактор - Сосновская ниваОдин из фермеров поселка Новотроицкого Полетаевского поселения внезапно остался без трактора.
20.08.2017 Сосновская нива
Представитель террористической организации зарезал семерых человек - Миасский рабочий
Представитель террористической организации зарезал семерых человек
В Сургуте ножевые ранения получили 7 человек. Четверо из них, по последним данным, находятся в тяжелом состоянии, один — в состоянии средней степени тяжести, двоим оказана медицинская помощь, их отпустили домой.
Миасский рабочий
«В городе очень тихо» - челябинка о Барселоне после теракта - АиФ Челябинск
«В городе очень тихо» - челябинка о Барселоне после теракта
Жители Барселоны устилают улицу цветами и зажигают свечи в память о жертвах теракта, об этом корреспонденту «АиФ-Челябинск» рассказала уроженка Челябинска Анастасия Еликан, уже несколько лет работающая экскурсоводом в Испании.
АиФ Челябинск
Новый вирус угрожает пользователям мобильных приложений - Газета Маяк
Новый вирус угрожает пользователям мобильных приложений
Снова мошенники проявили изобретательность. В этот раз «под удар» попадают денежные средства людей, пользующихся услугами банков путем мобильных приложений.
Газета Маяк
«Скамью любви» изготовят для Челябинска кузнецы со всей России - АиФ Челябинск«Скамью любви» изготовят для Челябинска во время VI Всероссийского фестиваля «Во славу металла», сообщают в Союзе кузнецов России.
20.08.2017 АиФ Челябинск
DSC08351 - МВД Челябинской областиВ Кыштыме состоялся первый этап ежегодного фестиваля самодеятельного творчества ГУ МВД России по Челябинской области «Территория 02».
20.08.2017 МВД Челябинской области
P1200485 - Жизнь районаГубернатор Борис Дубровский заявил, что объекты культурного наследия должны быть украшением города, а не «черными пятнами» на его облике.
20.08.2017 Жизнь района
Опять пришла суббота. Приобщимся к искусству, не меняя привычных маршрутов - Магнитогорский Рабочий
Опять пришла суббота. Приобщимся к искусству, не меняя привычных маршрутов
    Фото: ЦЭВД «Камертон» Горожане этим летом получили возможность познакомиться с творчеством известных магнитогорских музыкантов.
Магнитогорский Рабочий
От творчества не спрятаться - Магнитогорский металл
От творчества не спрятаться
Кто не слышал о Дэвиде Линче, знает хотя бы по названию его детище "Твин Пикс" (18+) - культовый мистический сериал, положивший начало качественной телепродукции, не уступающей большому кино.
Магнитогорский металл
Путешествие японских «матрёшек». Каждая кукла приоткрывает завесу тайны - Магнитогорский Рабочий
Путешествие японских «матрёшек». Каждая кукла приоткрывает завесу тайны
    Фото: Илья МОСКОВЕЦ С культурой Страны восходящего солнца знакомит выставка в картинной галерее.
Магнитогорский Рабочий
Хоккеист Евгений Кузнецов признался в любви к Челябинску - МК ЧелябинскВ перерыве благотворительного матча в Санкт-Петербурге нападающий «Вашингтона» отметил, что свитер СКА для него никогда не станет таким же родным, как свитер челябинского «Трактора».
19.08.2017 МК Челябинск
Евгений Кузнецов: Хотелось бы застать пару игр дома, но «Трактор» начинает на выезде - Телекомпания ОТВЧелябинский воспитанник принял участие в благотворительном матче. 19 августа в Санкт-Петербурге состоялся благотворительный матч «От чистого сердца».
20.08.2017 Телекомпания ОТВ
Время начала матчей «Трактора» утвердило руководство хоккейной лиги - Телекомпания ОТВРасписание составлено для домашних игр. Регулярный чемпионат КХЛ стартует для «Трактора» 23 августа.
19.08.2017 Телекомпания ОТВ
Кто победил в миасском кросс-триатлоне «Тургояк»? - Миасский рабочий
Кто победил в миасском кросс-триатлоне «Тургояк»?
Мы уже сообщали о том, что сегодня в Миассе впервые в статусе официального спортивного состязания прошел кросс-триатлон «Тургояк».В числе его организаторов — администрация Миасского округа,
Миасский рабочий
В Миассе прошел первый кросс-триатлон «Тургояк», фото - Миасский рабочий
В Миассе прошел первый кросс-триатлон «Тургояк», фото
Более 50 спортсменов, в том числе пятеро отважных женщин, приняли участие в кросс-триатлоне «Тургояк», который прошел сегодня в Миассе.
Миасский рабочий
«Путеводитель»: Старинный мост и Берёзовая гора - Саткинский рабочий
«Путеводитель»: Старинный мост и Берёзовая гора
Мы продолжаем рассказывать о самых живописных местах в рамках проекта «Путеводитель: 20 красивейших мест Саткинского района».
Саткинский рабочий
«Скамью любви» изготовят для Челябинска кузнецы со всей России - АиФ Челябинск«Скамью любви» изготовят для Челябинска во время VI Всероссийского фестиваля «Во славу металла», сообщают в Союзе кузнецов России.
20.08.2017 АиФ Челябинск
DSCN9132 - МВД Челябинской областиСообщение о происшествии в одном из санаториев, расположенных в пригороде Чебаркуля, поступило в дежурную часть МО МВД России «Чебаркульский» 5 августа около полуночи.
20.08.2017 МВД Челябинской области
DSC08351 - МВД Челябинской областиВ Кыштыме состоялся первый этап ежегодного фестиваля самодеятельного творчества ГУ МВД России по Челябинской области «Территория 02».
20.08.2017 МВД Челябинской области
Военные дали огня: в Челябинской области прошли учения артиллеристов - Chelyabinsk.ruНа чебаркульском полигоне проходят масштабные учения подразделений ракетных войск и артиллерии.
20.08.2017 Chelyabinsk.ru
Стало известно, когда челябинку, пострадавшую на Кипре, доставят в Россию - МК ЧелябинскЕлену Львовскую, которую на Кипре сбила местная пьяная автоледи , транспортируют на родину обычным пассажирским самолетом.
19.08.2017 МК Челябинск