Новости города БезФормата.Ru
Челябинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Евгений Савченко: VIP-терористов не бывает

Министр общественной безопасности Челябинской области Евгений Савченко рассказал в интервью «ЧелябинскСегодня» как идет набор в кибер-дружины, почему «систему-112» на Южном Урале можно назвать кустарным продуктом, а также объяснил, почему не стоит безоговорочно верить официальным данным, касающимся наркообстановки.

Евгений Юрьевич, расскажите про структуру, которую вы возглавляете. Кто у вас работает, как формируется кадровый состав, где вы эти кадры готовите.

– Основной штат министерства общественной безопасности Челябинской области – 43 человека. При создании ведомства количество чиновников не увеличилось, потому что в него вошли те подразделения, которые работали в минэкологии, в главном управлении по взаимодействию с правоохранительными органами. Стало меньше начальников, примерно на треть. Но при этом у нас четыре подведомственных предприятия, на которых работает свыше 1,5 тысяч человек. Это противопожарная служба, поисково-спасательная служба, Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области и Центр обработки вызовов Системы 112 - Безопасный регион.

При Центре гражданской обороны есть учебный центр, который имеет соответствующую лицензию и там спасатели проходят курс подготовки. Что касается пожарных, то они также проходят подготовку в этом центре, но костяк наших противопожарных подразделений составляют выходцы из МЧС, которые уже сами по себе имеют соответствующий опыт.

Вспомните крупнейшие аварии: утечка брома, падение метеорита. Тогда люди черпали информацию в СМИ, а не получали ее от соответствующих служб, потому что они молчали. Какие выводы были сделаны при анализе этих ошибок?

– Было откорректировано федеральное, региональное законодательство. На территории Челябинской области выделили 323 зоны, которые необходимо оснастить средствами комплексной системы автоматизированного оповещения. Это те территории, которые подвержены подтоплению, где есть пожарная опасность. На сегодняшний день 70% этих зон уже системами оснащены. Мы по исходам 2017 года должны привести этот норматив к 100%. Идет постепенная модернизация региональных автоматизированных систем оповещения. Вот они действительно старинные, многие десятилетия работают. Повезло разве что Челябинску – в областном центре установлено уникальное новейшее автоматизированное оборудование. А вот оборудование в остальных муниципалитетах мы вынуждены поддерживать в рабочем состоянии.

Новосибирские генералы раскритиковали нашу систему борьбы с пожарами. Что вы скажете по этому поводу?

– Ну мы разделяем озабоченность руководителей Сибирского центра МЧС, обстановка была действительно напряженная. Тем не менее, организация работы и планы перекрытия тех 256 населенных пунктов, которые примыкают к лесам, они были разработаны. Резервы были созданы, и о них муниципалитеты доложили. И попутно их доклады проверяли совместными группами из состава МЧС и противопожарной службы В конечном итоге это позволило все пожары тушить в течение суток.

Другое дело, что мы сталкиваемся с низким уровнем дисциплинированности людей. Когда даже был объявлен особый противопожарный режим, который запрещал разводить открытый огонь, мы все равно этот открытый огонь наблюдали. На сегодняшний день уже составлено около 300 административных протоколов в отношении граждан, которые нарушили режим.

Вы раньше возглавляли региональное УФСКН. Сейчас вопросами наркопрофилактики занимаетесь?

– Министерство занимается обеспечением деятельности межведомственных комиссий, в том числе – комиссии по наркопрофилактике. Обеспечение деятельности подразумевает формирование повестки: сбор материала, подготовка проектов решений, контроль за исполнением этих решений, организация того же мониторинга.

А где у нас самая тяжелая ситуация по наркотикам?

– Смотря что мы называем «по наркотикам». Меня, например, тревожит ситуация по смертности. По сравнению с аналогичным периодом смертность выросла в четыре раза. Если сейчас по итогам первых четырех месяцев зарегистрировано 119 летальных исходов, то за первые четыре месяца 2016 года было 29 летальных случаев. При этом, в шесть раз смертность выросла в Челябинске: 92 случая против 15-ти. Ну, в данной ситуации отравления в основном связаны с определенным видом наркотиков синтетического характера. Поэтому особое внимание будет уделено организации работы правоохранительных органов, чтобы понять, что это за завоз и каким образом локализовать эту ситуацию. Также надо активизировать меры по ликвидации настенной живописи – рекламы наркотиков с телефонами на заборах и стенах домов. Очень много жалоб поступает по этому поводу, особенно «Парковый-2» в последнее время активизировался. Обратили внимание на активизацию работы по сайтам. Если сравнить с 2015 и 2016 годами, то закрытых сайтов стало почти в два раза меньше. Нужно поставить на особый контроль работу по оперативности направления материалов на закрытие сайтов.

Я считаю, что негативную роль в становлении этой ситуации сыграл один из приказов минздрава России, который вступил в силу в марте 2016 года. Который, на мой взгляд, наркоманию очень сильно задвинул в тень. До этого приказа больные наркоманией по добровольному согласию вставали на учет, а те, кто попадался на потреблении без признаков заболевания, попадали на официальный профилактический учет. Сегодня нет понятия диспансерного профилактического, есть единый учет. И сегодня они все попадают на этот учет сугубо добровольно. В итоге, если открывать официальную статистику, количество наркоманов в области резко уменьшилось.

Поэтому в свое время президент и ввел единую методику мониторинга. Статистика — вещь лукавая, а есть еще объективные данные, от которых никуда не отойдешь. Если количество отравлений начинает расти, и смертность начинает расти, то всегда этому есть какая-то причина.

Какой, по вашему мнению, сейчас в Челябинской области риск совершения терактов?

– Во всяком случае мы выделяем 4 тысячи 200 с лишним объектов потенциальной террористической угрозы, мы понимаем, что мы на достаточно опасном направлении находимся, учитывая наших территориальных соседей и миграционные потоки. Риск есть всегда, поэтому всегда нужна бдительность. В том числе, это не тайна, что сейчас начинают формироваться так называемые кибер-дружины. Кто попало не может туда пройти, а только лица проверенные и включенные в реестр МВД. Но тут они еще должны обладать определенными компетенциями, помогая расширить объем мониторинга интернет-пространства. По крайней мере, одна такая дружина уже создана, она находится в Челябинске. Завершается работа по формированию такой дружины на территории Магнитогорска.

А что это за определенные компетенции?

– Компетенции уверенного ПК-пользователя, работа с поисковиками, определенные направления технического характера, определенная компетенция связанная с правоохранительными органами.

Если ли предпосылки для межнациональных конфликтов Челябинской области?

– Ни ученые, ни общественники нам не подтверждают высокого уровня какой-то межнациональной розни. Нет у нас никаких глобальных предпосылок, есть попытки определенного сгущения красок. Но в целом, учитывая нашу плотность совместного проживания, определенную общность, каких-то явных противоречий между национальностями  и народностями на территории Челябинской области не наблюдается.

Много говорится про саммиты ШОС и БРИКС, в следующем году будет чемпионат мира по футболу в Екатеринбурге и юниорское первенство мира по хоккею в Челябинске. Какие меры применяются министерством в связи с этим?

– Не бывает VIP-террористов, на мой взгляд. Бывает, когда под что-то готовится нечто сверхъестественное. Есть четкое понимание требований безопасности к конкретному объекты в конкретной территории,и надо стремиться, чтобы объект соответствовал этим требованиям. Другое дело, что есть вопрос приоритетов при недостаточности финансирования. Если мы понимаем, какие объекты задействованы, то нам проще выстроить эти приоритеты. К примеру, вот та же ледовая арена «Трактор», она должна максимально соответствовать требованиям антитеррористической защищенности.

А она соответствует?

– В полной мере нет. Не из-за того, что кто-то где-то прохлопал, а из-за изменений требований законодательства. С учетом этих изменений меры защищенности требуют совершенствования. Соответствующая смета под эти требования сейчас разработана и есть дорожная карта поэтапного приведения в соответствие к самым крайним требованиям. Дело в том, что если объект не соответствует требованиям, то власть вынуждена или не допускать там  каких-то массовых мероприятий или обеспечить усиления мер безопасности за счет привлечения сил и средств тех же самых военизированных, правоохранительных органов. То есть, это дополнительные человеческие ресурсы. Если власть пускает все на самотек, то – если не дай Бог что-то произойдет – уже особо искать не надо, кого посадят.

Расскажите, как проходит работа по внедрению «системы-112».

– То, что сегодня называется «система-112» на территории Челябинской области – это, конечно, кустарный продукт. То есть, люди звонят на 112, попадают к диспетчеру, который, в лучшем случае попытается после этого сам кому-нибудь позвонить, в полицию или медикам. А часто люди жалуются, что он им просто называет номер, куда надо позвонить. Сейчас мы делаем эту систему под федеральные требования. Оснащаются все наши ЕДДС специальным программным продуктом, который нам бесплатно передан МЧС России. Вводится карточная система, то есть заполняется карточка электронная. Проводится специальное обучение операторов. В итоге это должно работать следующим образом: оператор службы принимает сигнал, заполняет карточку, и этот сигнал мгновенно попадает на рабочее место той экстренной службы, которой он касается. Не нужно никуда дозваниваться. Кроме того, там фиксируется время, когда до него дошел сигнал и время, когда он начал реагировать. Также это программное обеспечение включает в себя элементы геолокация, маршрутизации, обратной связи. Это важно в тех случаях, когда человек позвонил, но отключился, не успев ничего особо сказать.

Мы в этом году завершаем полностью техническое оснащение, губернатор выделил на это в полном объеме деньги. Но мало закрыть этот вопрос технически, параллельно мы решаем другую проблему: сейчас во многих ЕДДС сидит по одному человек в смену, но нам надо чтобы помимо диспетчера сидел оператор. А это дополнительный фонд оплаты труда. И губернатор готов нам оказать поддержку по этому вопросу тоже, появление такого рода операторов будет профинансировано. Тут надо понимать, чем отличается диспетчер от оператора. Задача оператора — принять сигнал и оперативно его передать, а задача диспетчера — при необходимости скоординировать работы по локализации определенной ситуации. Он будет занимать телефон, в том числе и телефоны экстренных служб, а оператор просто быстро передаст сигнал, после чего линия снова станет свободна.

Также со следующего года мы запускаем круглосуточное дежурство на базе «Центра обработки вызовов». Сейчас человек автоматически при звонке попадает в муниципальную ЕДДС. Мы собираемся сделать так, что при таком звонке, если в течение восьми секунд нет ответа – вызов поступает в наш центр. Теперь наша задача, чтобы Минкомсвязи, убедившись в наших технических, квалификационных возможностях дал нам право сначала на опытную, а потом на промышленную установку.

А как дела обстоят с реализацией «Безопасного города»?

– В собственности Центра обработки вызовов непосредственно находится 93 поста, это 469 камер. Из них 66 постов по охране общественного порядка, включая те, что в парк им. Гагарина. Это я говорю про ЦОВ. Другое дело, что в 2015-16 годах, начали объявляться контракты на комплексную услугу. Что такое комплексная услуга? Задача комплексной услуги создать 48 стационарных постов и содержать их в надлежащем состоянии, бюджет за это не платит. За эту услугу исполнителю платится определенная сумма, эквивалентная доле от штрафов, можно так условно сказать. На сегодняшний день, по условиям контракта 2017 года эта сумма составляет 215 рублей. А сумма штрафа, в среднем – порядка тысячи рублей. При этом есть важная особенность, о которой не все знают: тот, кто побеждает на торгах, где попало камеры ставить не может, места указывает только ГИБДД, и она указывает только те места, где повышенная аварийность. Когда была попытка победителя контракта встать на плотине и пытаться заработать за счет фиксации нарушений, их вовремя поправили. Ну, может, не совсем вовремя, но жестко.

Также мы учли тот момент, что фактически работаем на территории Челябинска, хотя предусматривается контроль по всей области. И вот на днях получили добро на реализацию новой инициативы. Мы разбиваем территорию области на три зоны, на двух из которых мы будем со следующего года проводить торги на услугу. Именно на услугу, а не на комплексную услугу. Мы будем торговать на возможность запустить в этих зонах мобильные системы. Вопрос мобильных систем ориентирован в первую очередь на скоростной режим, на выезд на встречную полосу — то, из-за чего люди часто и гибнут. Мы твердое добро на реализацию этой инициативы от губернатора получили. При этом, дополнительных денег мы не просим у него, то есть, те деньги, которые ежегодно мы получаем на комплексную услугу, мы их просто перераспределим. Наша задача — повышение культуры. Чтобы люди знали, что где-то его могут встретить и зафиксировать нарушение.

Фото: Андрей Ткаченко




Автор: Яна Ершова
Водитель «скорой», которую протаранил «Мерседес», находится в реанимации нагайбакской больницы - МК ЧелябинскПереводить пациента в Челябинск пока не будут, операцию ему провели врачи челябинской областной клинической больницы, которые сами приехали в ЦРБ Нагайбака.
26.06.2017 МК Челябинск
Полицейские Златоуста вышли в «Ночь» - U74.RuОчередное оперативно-профилактическое мероприятие состоялось в городе в ночь с 23 на 24 июня.
26.06.2017 U74.Ru
По решению губернатора Челябинской области Бориса Дубровского Чебаркульский муниципальный район получит 42,4 млн рублей из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог.
26.06.2017 Губернатор Челябинской области
По решению губернатора Челябинской области Бориса Дубровского на 2017 год в региональном бюджете запланировано 114,5 миллиона рублей на приобретение машин скорой медицинской помощи.
26.06.2017 Минздрав
Пассажир мотоцикла скончался в больнице после ДТП-«перевертыша» - Телекомпания ОТВМотоциклист-водитель сбежал с места аварии. В минувшую субботу, 24 июня, в Чурилово перевернулся мотоцикл с двумя людьми.
26.06.2017 Телекомпания ОТВ
Депутат Госдумы собрал челябинских чиновников на полянке перед жителями бараков - МК ЧелябинскПо инициативе депутата Госдумы Владимира Бурматова чиновников заставили отвечать на неудобные вопросы жильцов.
26.06.2017 МК Челябинск
24 часа на спасение государственных ценностей: учения МЧС прошли в Историческом музее - ИРЦ КультураВ понедельник, 26 июня в Государственном историческом музее Южного Урала прошли учения, организованные Министерством культуры Челябинской области совместно с Главным управлением МЧС России по Челябинской области.
26.06.2017 ИРЦ Культура
До первого сентября 150 челябинских семей будут переселены из ветхоаварийного жилья.
26.06.2017 Администрация г. Челябинск
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" Смертельная авария с участием фуры и ВАЗа случилась сегодня ночью на трассе под Кыштымом (Челябинская область) – водитель легковушки признался, что задремал за рулем,
26.06.2017 АН Доступ
Пострадавший в ДТП водитель развалившейся «скорой» находится на искусственной вентиляции легких - Телекомпания ОТВМужчина пребывает в тяжелом состоянии, ему сделали операцию. 25 июня на трассе в Челябинской области «Мерседес» протаранил автомобиль скорой помощи.
26.06.2017 Телекомпания ОТВ
1v1zuqUdQLw - Областной ЦМПВ рамках акции «День молодого донора», прошедшей 23 июня на форуме «УТРО», молодые люди из Челябинской, Свердловской, Тюменской областей, ХМАО и республики Башкортостан сдали 15 литров крови.
26.06.2017 Областной ЦМП
Борис Дубровский провел заседание комиссии по противодействию коррупции - Губернатор Челябинской областиВ правительстве области состоялось очередное заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции под председательством губернатора Челябинской области Бориса Дубровского.
26.06.2017 Губернатор Челябинской области
Пожар на городской свалке в Челябинске тушат почти сутки - АиФ ЧелябинскПожар на городской свалке в Челябинске не могут полностью потушить почти сутки, сообщают в пресс-центре регионального ГУ МЧС.
26.06.2017 АиФ Челябинск
Пострадавший в ДТП водитель развалившейся «скорой» находится на искусственной вентиляции легких - Телекомпания ОТВМужчина пребывает в тяжелом состоянии, ему сделали операцию. 25 июня на трассе в Челябинской области «Мерседес» протаранил автомобиль скорой помощи.
26.06.2017 Телекомпания ОТВ
Водитель «скорой», которую протаранил «Мерседес», находится в реанимации нагайбакской больницы - МК ЧелябинскПереводить пациента в Челябинск пока не будут, операцию ему провели врачи челябинской областной клинической больницы, которые сами приехали в ЦРБ Нагайбака.
26.06.2017 МК Челябинск
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" Смертельная авария с участием фуры и ВАЗа случилась сегодня ночью на трассе под Кыштымом (Челябинская область) – водитель легковушки признался, что задремал за рулем,
26.06.2017 АН Доступ
В Еманжелинском районе угнали и сожгли «копейку» - Новая жизнь
В Еманжелинском районе угнали и сожгли «копейку»
Старенький автомобиль принадлежал 61-летнему зауральцу. Ночью 23 июня в дежурную часть полиции поступило сообщение от диспетчера ПЧ № 106 о том, что в поселке Зауральском около дома № 10 в первом квартале горит ВАЗ-2101.
Новая жизнь
Район : полиция изъяла незаконно хранящееся оружие, раскрыла преступления прошлых лет и наказала нерадивых родителей - Саткинский рабочий
"Район": полиция изъяла незаконно хранящееся оружие, раскрыла преступления прошлых лет и наказала нерадивых родителей
В оперативно-профилактическом мероприятии «Район» в Саткинском районе приняли участие 100 сотрудников органов внутренних дел, а также представители ГУФСИН, Общественного совета, народной дружины «Сокол»,
Саткинский рабочий
Водитель «скорой», которую протаранил «Мерседес», скончался в нагайбакской больнице - МК Челябинск
Водитель «скорой», которую протаранил «Мерседес», скончался в нагайбакской больнице
Фото группа Вконтакте «На дорогах Магнитки» Водитель "скорой" 1958 года рождения,  получивший  тяжелые  травмы  в ДТП в Нагайбакском районе,  скончался  сегодня днем в местной районной больнице.
МК Челябинск
В Смородинке снова варили «воронью кашу» - Миасский рабочийНе каждое село может похвастаться собственным большим праздником, а Смородинка — может.
26.06.2017 Миасский рабочий
24 часа на спасение государственных ценностей: учения МЧС прошли в Историческом музее - ИРЦ КультураВ понедельник, 26 июня в Государственном историческом музее Южного Урала прошли учения, организованные Министерством культуры Челябинской области совместно с Главным управлением МЧС России по Челябинской области.
26.06.2017 ИРЦ Культура
Жительница Красноармейского района поборется за звание лучшей татарочки Челябинской области - Газета МаякФинал регионального тура Международного конкурса «Татар кызы-2017» («Татарочка-2017») состоится в Челябинске 6 июля.
26.06.2017 Газета Маяк
Карталинцы покорили Бажовку - Карталинская новь
Карталинцы покорили Бажовку
В Челябинской области прошел 25-й юбилейный Всероссийский Бажовский фестиваль.
Карталинская новь
В Златоусте отметили мусульманский праздник разговения - Златоустовский рабочий
В Златоусте отметили мусульманский праздник разговения
В минувший воскресный день на природе, в районе спортивной базы машзавода состоялся традиционный для златоустовцев праздник Сабантуй.
Златоустовский рабочий
Кинематографисты России и зарубежья почерпнут вдохновение у златоустовских муз Таганая - Златоустовский рабочий
Кинематографисты России и зарубежья почерпнут вдохновение у златоустовских муз Таганая
В третий раз наш город станет площадкой для международного фестиваля кино и телевидения «Таганайские музы».
Златоустовский рабочий
Южноуральцы завоевали медали чемпионата Европы по настольному теннису среди студентов - Министерство спорта и туризма25 июня в г. Оломоуц (Чехия) завершился чемпионат Европы по настольному теннису среди студентов.
26.06.2017 Министерство спорта и туризма
Детский дворец преобразится - ХК МеталлургПока юные воспитанники хоккейной школы на каникулах, а игроки молодежной команды «Стальные лисы» и профессионалы из «Металлурга» в отпуске, в самом клубе не прекращает кипеть работа.
26.06.2017 ХК Металлург
В Челябинской области завершилось первенство страны по легкой атлетике - Министерство спорта и туризмаНа стадионе легкоатлетического комплекса имени Елены Елесиной завершилось первенство России по легкой атлетике среди юношей и девушек 2000-2001 г.р.
26.06.2017 Министерство спорта и туризма
20 красивейших мест Саткинского района: загадочный бакальский Шихан - Саткинский рабочий
20 красивейших мест Саткинского района: загадочный бакальский Шихан
Мы продолжаем рассказывать о самых живописных местах Саткинского района в рамках «Путеводитель: 20 красивейших мест Саткинского района».
Саткинский рабочий
Спортсмены из Красноармейского района стремятся к призовому месту в «Золотом колосе» - Газета Маяк
Спортсмены из Красноармейского района стремятся к призовому месту в «Золотом колосе»
В прошедшие выходные прошли соревнования в городе Пласт в зачет областной летней спартакиады «Золотой колос».
Газета Маяк
<br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/jw_sigpro/includes/download.php?file=media/k2/galleries/5201/IMG_7917.JPG" download>Download this image</a> - Новая жизнь
Футбольный клуб «Еманжелинск» одержал первую победу на первенстве области
Еманжелинцы обыграли команду из Каслей – ФК «Каспа». Игра прошла на стадионе «Шахтер» в минувшее воскресенье, 25 июня.
Новая жизнь
Водитель «скорой», которую протаранил «Мерседес», находится в реанимации нагайбакской больницы - МК ЧелябинскПереводить пациента в Челябинск пока не будут, операцию ему провели врачи челябинской областной клинической больницы, которые сами приехали в ЦРБ Нагайбака.
26.06.2017 МК Челябинск
Полицейские Златоуста вышли в «Ночь» - U74.RuОчередное оперативно-профилактическое мероприятие состоялось в городе в ночь с 23 на 24 июня.
26.06.2017 U74.Ru
По решению губернатора Челябинской области Бориса Дубровского Чебаркульский муниципальный район получит 42,4 млн рублей из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог.
26.06.2017 Губернатор Челябинской области
По решению губернатора Челябинской области Бориса Дубровского на 2017 год в региональном бюджете запланировано 114,5 миллиона рублей на приобретение машин скорой медицинской помощи.
26.06.2017 Минздрав
Пассажир мотоцикла скончался в больнице после ДТП-«перевертыша» - Телекомпания ОТВМотоциклист-водитель сбежал с места аварии. В минувшую субботу, 24 июня, в Чурилово перевернулся мотоцикл с двумя людьми.
26.06.2017 Телекомпания ОТВ