Новости города БезФормата.Ru
Челябинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Евгений Савченко: VIP-терористов не бывает

Министр общественной безопасности Челябинской области Евгений Савченко рассказал в интервью «ЧелябинскСегодня» как идет набор в кибер-дружины, почему «систему-112» на Южном Урале можно назвать кустарным продуктом, а также объяснил, почему не стоит безоговорочно верить официальным данным, касающимся наркообстановки.

Евгений Юрьевич, расскажите про структуру, которую вы возглавляете. Кто у вас работает, как формируется кадровый состав, где вы эти кадры готовите.

– Основной штат министерства общественной безопасности Челябинской области – 43 человека. При создании ведомства количество чиновников не увеличилось, потому что в него вошли те подразделения, которые работали в минэкологии, в главном управлении по взаимодействию с правоохранительными органами. Стало меньше начальников, примерно на треть. Но при этом у нас четыре подведомственных предприятия, на которых работает свыше 1,5 тысяч человек. Это противопожарная служба, поисково-спасательная служба, Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области и Центр обработки вызовов Системы 112 - Безопасный регион.

При Центре гражданской обороны есть учебный центр, который имеет соответствующую лицензию и там спасатели проходят курс подготовки. Что касается пожарных, то они также проходят подготовку в этом центре, но костяк наших противопожарных подразделений составляют выходцы из МЧС, которые уже сами по себе имеют соответствующий опыт.

Вспомните крупнейшие аварии: утечка брома, падение метеорита. Тогда люди черпали информацию в СМИ, а не получали ее от соответствующих служб, потому что они молчали. Какие выводы были сделаны при анализе этих ошибок?

– Было откорректировано федеральное, региональное законодательство. На территории Челябинской области выделили 323 зоны, которые необходимо оснастить средствами комплексной системы автоматизированного оповещения. Это те территории, которые подвержены подтоплению, где есть пожарная опасность. На сегодняшний день 70% этих зон уже системами оснащены. Мы по исходам 2017 года должны привести этот норматив к 100%. Идет постепенная модернизация региональных автоматизированных систем оповещения. Вот они действительно старинные, многие десятилетия работают. Повезло разве что Челябинску – в областном центре установлено уникальное новейшее автоматизированное оборудование. А вот оборудование в остальных муниципалитетах мы вынуждены поддерживать в рабочем состоянии.

Новосибирские генералы раскритиковали нашу систему борьбы с пожарами. Что вы скажете по этому поводу?

– Ну мы разделяем озабоченность руководителей Сибирского центра МЧС, обстановка была действительно напряженная. Тем не менее, организация работы и планы перекрытия тех 256 населенных пунктов, которые примыкают к лесам, они были разработаны. Резервы были созданы, и о них муниципалитеты доложили. И попутно их доклады проверяли совместными группами из состава МЧС и противопожарной службы В конечном итоге это позволило все пожары тушить в течение суток.

Другое дело, что мы сталкиваемся с низким уровнем дисциплинированности людей. Когда даже был объявлен особый противопожарный режим, который запрещал разводить открытый огонь, мы все равно этот открытый огонь наблюдали. На сегодняшний день уже составлено около 300 административных протоколов в отношении граждан, которые нарушили режим.

Вы раньше возглавляли региональное УФСКН. Сейчас вопросами наркопрофилактики занимаетесь?

– Министерство занимается обеспечением деятельности межведомственных комиссий, в том числе – комиссии по наркопрофилактике. Обеспечение деятельности подразумевает формирование повестки: сбор материала, подготовка проектов решений, контроль за исполнением этих решений, организация того же мониторинга.

А где у нас самая тяжелая ситуация по наркотикам?

– Смотря что мы называем «по наркотикам». Меня, например, тревожит ситуация по смертности. По сравнению с аналогичным периодом смертность выросла в четыре раза. Если сейчас по итогам первых четырех месяцев зарегистрировано 119 летальных исходов, то за первые четыре месяца 2016 года было 29 летальных случаев. При этом, в шесть раз смертность выросла в Челябинске: 92 случая против 15-ти. Ну, в данной ситуации отравления в основном связаны с определенным видом наркотиков синтетического характера. Поэтому особое внимание будет уделено организации работы правоохранительных органов, чтобы понять, что это за завоз и каким образом локализовать эту ситуацию. Также надо активизировать меры по ликвидации настенной живописи – рекламы наркотиков с телефонами на заборах и стенах домов. Очень много жалоб поступает по этому поводу, особенно «Парковый-2» в последнее время активизировался. Обратили внимание на активизацию работы по сайтам. Если сравнить с 2015 и 2016 годами, то закрытых сайтов стало почти в два раза меньше. Нужно поставить на особый контроль работу по оперативности направления материалов на закрытие сайтов.

Я считаю, что негативную роль в становлении этой ситуации сыграл один из приказов минздрава России, который вступил в силу в марте 2016 года. Который, на мой взгляд, наркоманию очень сильно задвинул в тень. До этого приказа больные наркоманией по добровольному согласию вставали на учет, а те, кто попадался на потреблении без признаков заболевания, попадали на официальный профилактический учет. Сегодня нет понятия диспансерного профилактического, есть единый учет. И сегодня они все попадают на этот учет сугубо добровольно. В итоге, если открывать официальную статистику, количество наркоманов в области резко уменьшилось.

Поэтому в свое время президент и ввел единую методику мониторинга. Статистика — вещь лукавая, а есть еще объективные данные, от которых никуда не отойдешь. Если количество отравлений начинает расти, и смертность начинает расти, то всегда этому есть какая-то причина.

Какой, по вашему мнению, сейчас в Челябинской области риск совершения терактов?

– Во всяком случае мы выделяем 4 тысячи 200 с лишним объектов потенциальной террористической угрозы, мы понимаем, что мы на достаточно опасном направлении находимся, учитывая наших территориальных соседей и миграционные потоки. Риск есть всегда, поэтому всегда нужна бдительность. В том числе, это не тайна, что сейчас начинают формироваться так называемые кибер-дружины. Кто попало не может туда пройти, а только лица проверенные и включенные в реестр МВД. Но тут они еще должны обладать определенными компетенциями, помогая расширить объем мониторинга интернет-пространства. По крайней мере, одна такая дружина уже создана, она находится в Челябинске. Завершается работа по формированию такой дружины на территории Магнитогорска.

А что это за определенные компетенции?

– Компетенции уверенного ПК-пользователя, работа с поисковиками, определенные направления технического характера, определенная компетенция связанная с правоохранительными органами.

Если ли предпосылки для межнациональных конфликтов Челябинской области?

– Ни ученые, ни общественники нам не подтверждают высокого уровня какой-то межнациональной розни. Нет у нас никаких глобальных предпосылок, есть попытки определенного сгущения красок. Но в целом, учитывая нашу плотность совместного проживания, определенную общность, каких-то явных противоречий между национальностями  и народностями на территории Челябинской области не наблюдается.

Много говорится про саммиты ШОС и БРИКС, в следующем году будет чемпионат мира по футболу в Екатеринбурге и юниорское первенство мира по хоккею в Челябинске. Какие меры применяются министерством в связи с этим?

– Не бывает VIP-террористов, на мой взгляд. Бывает, когда под что-то готовится нечто сверхъестественное. Есть четкое понимание требований безопасности к конкретному объекты в конкретной территории,и надо стремиться, чтобы объект соответствовал этим требованиям. Другое дело, что есть вопрос приоритетов при недостаточности финансирования. Если мы понимаем, какие объекты задействованы, то нам проще выстроить эти приоритеты. К примеру, вот та же ледовая арена «Трактор», она должна максимально соответствовать требованиям антитеррористической защищенности.

А она соответствует?

– В полной мере нет. Не из-за того, что кто-то где-то прохлопал, а из-за изменений требований законодательства. С учетом этих изменений меры защищенности требуют совершенствования. Соответствующая смета под эти требования сейчас разработана и есть дорожная карта поэтапного приведения в соответствие к самым крайним требованиям. Дело в том, что если объект не соответствует требованиям, то власть вынуждена или не допускать там  каких-то массовых мероприятий или обеспечить усиления мер безопасности за счет привлечения сил и средств тех же самых военизированных, правоохранительных органов. То есть, это дополнительные человеческие ресурсы. Если власть пускает все на самотек, то – если не дай Бог что-то произойдет – уже особо искать не надо, кого посадят.

Расскажите, как проходит работа по внедрению «системы-112».

– То, что сегодня называется «система-112» на территории Челябинской области – это, конечно, кустарный продукт. То есть, люди звонят на 112, попадают к диспетчеру, который, в лучшем случае попытается после этого сам кому-нибудь позвонить, в полицию или медикам. А часто люди жалуются, что он им просто называет номер, куда надо позвонить. Сейчас мы делаем эту систему под федеральные требования. Оснащаются все наши ЕДДС специальным программным продуктом, который нам бесплатно передан МЧС России. Вводится карточная система, то есть заполняется карточка электронная. Проводится специальное обучение операторов. В итоге это должно работать следующим образом: оператор службы принимает сигнал, заполняет карточку, и этот сигнал мгновенно попадает на рабочее место той экстренной службы, которой он касается. Не нужно никуда дозваниваться. Кроме того, там фиксируется время, когда до него дошел сигнал и время, когда он начал реагировать. Также это программное обеспечение включает в себя элементы геолокация, маршрутизации, обратной связи. Это важно в тех случаях, когда человек позвонил, но отключился, не успев ничего особо сказать.

Мы в этом году завершаем полностью техническое оснащение, губернатор выделил на это в полном объеме деньги. Но мало закрыть этот вопрос технически, параллельно мы решаем другую проблему: сейчас во многих ЕДДС сидит по одному человек в смену, но нам надо чтобы помимо диспетчера сидел оператор. А это дополнительный фонд оплаты труда. И губернатор готов нам оказать поддержку по этому вопросу тоже, появление такого рода операторов будет профинансировано. Тут надо понимать, чем отличается диспетчер от оператора. Задача оператора — принять сигнал и оперативно его передать, а задача диспетчера — при необходимости скоординировать работы по локализации определенной ситуации. Он будет занимать телефон, в том числе и телефоны экстренных служб, а оператор просто быстро передаст сигнал, после чего линия снова станет свободна.

Также со следующего года мы запускаем круглосуточное дежурство на базе «Центра обработки вызовов». Сейчас человек автоматически при звонке попадает в муниципальную ЕДДС. Мы собираемся сделать так, что при таком звонке, если в течение восьми секунд нет ответа – вызов поступает в наш центр. Теперь наша задача, чтобы Минкомсвязи, убедившись в наших технических, квалификационных возможностях дал нам право сначала на опытную, а потом на промышленную установку.

А как дела обстоят с реализацией «Безопасного города»?

– В собственности Центра обработки вызовов непосредственно находится 93 поста, это 469 камер. Из них 66 постов по охране общественного порядка, включая те, что в парк им. Гагарина. Это я говорю про ЦОВ. Другое дело, что в 2015-16 годах, начали объявляться контракты на комплексную услугу. Что такое комплексная услуга? Задача комплексной услуги создать 48 стационарных постов и содержать их в надлежащем состоянии, бюджет за это не платит. За эту услугу исполнителю платится определенная сумма, эквивалентная доле от штрафов, можно так условно сказать. На сегодняшний день, по условиям контракта 2017 года эта сумма составляет 215 рублей. А сумма штрафа, в среднем – порядка тысячи рублей. При этом есть важная особенность, о которой не все знают: тот, кто побеждает на торгах, где попало камеры ставить не может, места указывает только ГИБДД, и она указывает только те места, где повышенная аварийность. Когда была попытка победителя контракта встать на плотине и пытаться заработать за счет фиксации нарушений, их вовремя поправили. Ну, может, не совсем вовремя, но жестко.

Также мы учли тот момент, что фактически работаем на территории Челябинска, хотя предусматривается контроль по всей области. И вот на днях получили добро на реализацию новой инициативы. Мы разбиваем территорию области на три зоны, на двух из которых мы будем со следующего года проводить торги на услугу. Именно на услугу, а не на комплексную услугу. Мы будем торговать на возможность запустить в этих зонах мобильные системы. Вопрос мобильных систем ориентирован в первую очередь на скоростной режим, на выезд на встречную полосу — то, из-за чего люди часто и гибнут. Мы твердое добро на реализацию этой инициативы от губернатора получили. При этом, дополнительных денег мы не просим у него, то есть, те деньги, которые ежегодно мы получаем на комплексную услугу, мы их просто перераспределим. Наша задача — повышение культуры. Чтобы люди знали, что где-то его могут встретить и зафиксировать нарушение.

Фото: Андрей Ткаченко




Автор: Яна Ершова
На Южный Урал идут грозы и штормовой ветер - Миасский рабочийЗавтра на территории области ожидается ухудшение погоды.  По данным Челябинского ЦГМС , завтра, 20 сентября, на территории Челябинской области заметно испортится погода.
19.09.2017 Миасский рабочий
Сотрудники МЧС приняли участие в ликвидации последствий  крупного ДТП на федеральной автодороге - ГУ МЧС Челябинской областиПодразделения Главного управления МЧС России по Челябинской области принимают участие в ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествия, которое произошло на трассе «М-5 Урал».
19.09.2017 ГУ МЧС Челябинской области
Челябинцам бесплатно поставят прививки от гриппа - Lentachel.Ru23 сентября с 11-00 до 17 часов в ТРК «Куба», «Горки» и «Леруа Мерлен» («Алмаз») в рамках акции «Грипп – знай врага в лицо!» взрослые смогут бесплатно поставить прививку от гриппа и получить консультацию инфекционистов.
19.09.2017 Lentachel.Ru
С 22 по 24 сентября челябинцы смогут сфотографироваться с Кубком FIFA. После трофей отправится в Уфу,
19.09.2017 Chelyabinsk Today
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области возбуждено уголовное дело в отношении 41-летнего местного жителя, подозреваемого в совершении преступлений,
19.09.2017 Следственный комитет
На 4,8% вырос индекс промышленного производства Южного Урала - Телекомпания ОТВРегион смог обойти общероссийские показатели. Развитие экономики Южного Урала обсудили глава региона Борис Дубровский и министр экономического развития Сергей Смольников.
19.09.2017 Телекомпания ОТВ
В Коркино загадочно умер младенец - УралИнформБюроПроводится проверка. Следователи разбираются в причинах гибели новорожденного мальчика в Коркино, сообщили " Уралинформбюро " в пресс-службе СУ СКР по Челябинской области.
19.09.2017 УралИнформБюро
Семен Кокуев готовится к возвращению в «Трактор» - Телекомпания ОТВФорвард начал сезон с просмотровым контрактом в «Северстали». В самое ближайшее время в «Трактор» может вернуться форвард бывший партнер Александра Рыбакова по челябинскому звену Семен Кокуев.
19.09.2017 Телекомпания ОТВ
Мировой суд Курчатовского района признал, что ООО «Скорая помощь получения кредитов» должно выплатить указанную сумму гражданину, который воспользовался его ненадлежащим рекламным предложением.
19.09.2017 Челябинское УФАС
ЗАО «Карабашмедь» начало пуско-наладку механизированной линии розлива меди - МК ЧелябинскВо время рабочего визита в Карабашский городской округ 18 сентября 2017 года губернатор Челябинской области Борис Дубровский посетил ЗАО «Карабашмедь» (входит в Группу «РМК»),
19.09.2017 МК Челябинск
В Челябинскую область за счет региональной казны закупили 55 новых машин «скорой помощи».
19.09.2017 Chelyabinsk Today
Еще и на женский день останется. Новогодние каникулы у россиян продлятся 9 дней - Магнитогорский Рабочий    Фото: Динара ВОРОНЦОВА Москва. Как обозначено в постановлении правительства РФ о переносе праздничных дней, выходной 6 января, который выпадает на субботу, будет перенесен на 9 марта.
19.09.2017 Магнитогорский Рабочий
На миасских дорогах проходит рейд - Миасский рабочийСегодня внимание ГИБДД направлено на пешеходов.  «В целях повышения уровня профилактического воздействия на состояние аварийности, предупреждения дорожно — транспортных происшествий с участием пешеходов,
19.09.2017 Миасский рабочий
b35e02151c1ed82da3ba421727881fe0_XL - Жизнь районаКак мелкое хулиганство определили сотрудники полиции действия нетрезвого магнитчанина, искавшего своего друга.
20.09.2017 Жизнь района
В Коркино загадочно умер младенец - УралИнформБюроПроводится проверка. Следователи разбираются в причинах гибели новорожденного мальчика в Коркино, сообщили " Уралинформбюро " в пресс-службе СУ СКР по Челябинской области.
19.09.2017 УралИнформБюро
Сотрудники МЧС приняли участие в ликвидации последствий  крупного ДТП на федеральной автодороге - ГУ МЧС Челябинской областиПодразделения Главного управления МЧС России по Челябинской области принимают участие в ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествия, которое произошло на трассе «М-5 Урал».
19.09.2017 ГУ МЧС Челябинской области
Телефонный террор - Магнитогорский металл
Телефонный террор
В Совете Федерации предложили усилить ответственность за ложные сообщения об акте терроризма.
Магнитогорский металл
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Колос
Уйского депутата наказали штрафом в сто тысяч
Народному избраннику, который с кулаками набросился на полицейского, Уйский районный суд вынес приговор.
Газета Колос
Жительница Еманжелинского района получила реальный срок за неуплату алиментов - Новая жизнь
Жительница Еманжелинского района получила реальный срок за неуплату алиментов
Собственной дочери горе-мамаша задолжала почти 900 тысяч рублей. Мировым судьей судебного участка № 2 г. Еманжелинска осуждена жительница Еманжелинского района Валентина К. В судебном заседании установлено,
Новая жизнь
Как устроен «король»: 74.ru забрался внутрь челябинского органа - Chelyabinsk.ruОрган прозвали «королем» музыкальных инструментов, и в этом году челябинскому «королю» исполнилось 30 лет.
20.09.2017 Chelyabinsk.ru
Музей спортивной славы Миасса получил новый статус - Миасский рабочийЗа четыре года музей, расположенный в помещении спортшколы «Вертикаль», стал центром культурной жизни Миасса.
18.09.2017 Миасский рабочий
Директор, человек, наставник - Магнитогорский металлУ памятника Ивану Харитоновичу Ромазану всегда свежие цветы. Часто видишь, как пожилая женщина или мужчина робко подходят, кладут пару гвоздик или пионов на постамент.
18.09.2017 Магнитогорский металл
Работы Михаила Шемякина, представленные на выставке. - АиФ Челябинск
«Не боюсь раскачивать лодки». Константин Рубинский о современном искусстве
Челябинская интеллигенция обсуждает международный фестиваль современного искусства «Дебаркадер», который в третий раз отгремел на площадке Государственного исторического музея Южного Урала.
АиФ Челябинск
Церемонию вел телеведущий Стивен Кольбер. Фото: REUTERS - КП Челябинск
«Эмми-2017»: с Трампа начали, Трампом кончили
Престижная телевизионная премия «Эмми-2017» стала самой предсказуемой за всю историю [фото,
КП Челябинск
Южноуральская книжная ярмарка пройдёт в Челябинске в начале октября - АиФ Челябинск
Южноуральская книжная ярмарка пройдёт в Челябинске в начале октября
Ежегодный фестиваль «Южноуральская книжная ярмарка» пройдёт в Челябинске в третий раз 6 и 7 октября, сообщили «АиФ-Челябинск» в пресс-службе Челябинской областной универсальной научной библиотеки.
АиФ Челябинск
С 22 по 24 сентября челябинцы смогут сфотографироваться с Кубком FIFA. После трофей отправится в Уфу,
19.09.2017 Chelyabinsk Today
Семен Кокуев готовится к возвращению в «Трактор» - Телекомпания ОТВФорвард начал сезон с просмотровым контрактом в «Северстали». В самое ближайшее время в «Трактор» может вернуться форвард бывший партнер Александра Рыбакова по челябинскому звену Семен Кокуев.
19.09.2017 Телекомпания ОТВ
Южноуральцы готовятся к участию в международном чемпионате рабочих профессий «Ворлдскиллс» - Министерство образованияС 15 по 18 октября в Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты) состоится 44-й мировой чемпионат по рабочим профессиям по стандартам «Ворлдскиллс».
19.09.2017 Министерство образования
<br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/jw_sigpro/includes/download.php?file=media/k2/galleries/5532/IMG_5770.jpg" download>Download this image</a> - Новая жизнь
Еманжелинцы приняли участие в военно-спортивной игре «Родина-мать зовет»
Соревнования молодежных команд состоялись в субботу, 16 сентября, в Увельском районе, на стадионе «Олимпийский».
Новая жизнь
<br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/jw_sigpro/includes/download.php?file=media/k2/galleries/5533/IMG_3770.jpg" download>Download this image</a> - Новая жизнь
В Еманжелинске восемь футбольных команд приняли участие в традиционном мемориале
Это рекордное количество участников за четыре года проведения турнира, посвященного памяти еманжелинских футболистов Дмитрия Катюшкина и Владимира Якимюка.
Новая жизнь
Спортшколы «Конас» и «Атлет» вышли на митинг. Услышит ли их власть? - АиФ Челябинск
Нападающий Семён Кокуёв вернулся в челябинский «Трактор»
30-летний российский хоккеист Семён Кокуёв покинул череповецкую «Северсталь» ради челябинского хоккейного клуба «Трактор», сообщили «АиФ-Челябинск» в пресс-службе «чёрно-белых».
АиФ Челябинск
На Южный Урал идут грозы и штормовой ветер - Миасский рабочийЗавтра на территории области ожидается ухудшение погоды.  По данным Челябинского ЦГМС , завтра, 20 сентября, на территории Челябинской области заметно испортится погода.
19.09.2017 Миасский рабочий
Сотрудники МЧС приняли участие в ликвидации последствий  крупного ДТП на федеральной автодороге - ГУ МЧС Челябинской областиПодразделения Главного управления МЧС России по Челябинской области принимают участие в ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествия, которое произошло на трассе «М-5 Урал».
19.09.2017 ГУ МЧС Челябинской области
Челябинцам бесплатно поставят прививки от гриппа - Lentachel.Ru23 сентября с 11-00 до 17 часов в ТРК «Куба», «Горки» и «Леруа Мерлен» («Алмаз») в рамках акции «Грипп – знай врага в лицо!» взрослые смогут бесплатно поставить прививку от гриппа и получить консультацию инфекционистов.
19.09.2017 Lentachel.Ru
С 22 по 24 сентября челябинцы смогут сфотографироваться с Кубком FIFA. После трофей отправится в Уфу,
19.09.2017 Chelyabinsk Today
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области возбуждено уголовное дело в отношении 41-летнего местного жителя, подозреваемого в совершении преступлений,
19.09.2017 Следственный комитет