Новости города БезФормата.Ru
Челябинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Евгений Савченко: VIP-терористов не бывает

Министр общественной безопасности Челябинской области Евгений Савченко рассказал в интервью «ЧелябинскСегодня» как идет набор в кибер-дружины, почему «систему-112» на Южном Урале можно назвать кустарным продуктом, а также объяснил, почему не стоит безоговорочно верить официальным данным, касающимся наркообстановки.

Евгений Юрьевич, расскажите про структуру, которую вы возглавляете. Кто у вас работает, как формируется кадровый состав, где вы эти кадры готовите.

– Основной штат министерства общественной безопасности Челябинской области – 43 человека. При создании ведомства количество чиновников не увеличилось, потому что в него вошли те подразделения, которые работали в минэкологии, в главном управлении по взаимодействию с правоохранительными органами. Стало меньше начальников, примерно на треть. Но при этом у нас четыре подведомственных предприятия, на которых работает свыше 1,5 тысяч человек. Это противопожарная служба, поисково-спасательная служба, Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области и Центр обработки вызовов Системы 112 - Безопасный регион.

При Центре гражданской обороны есть учебный центр, который имеет соответствующую лицензию и там спасатели проходят курс подготовки. Что касается пожарных, то они также проходят подготовку в этом центре, но костяк наших противопожарных подразделений составляют выходцы из МЧС, которые уже сами по себе имеют соответствующий опыт.

Вспомните крупнейшие аварии: утечка брома, падение метеорита. Тогда люди черпали информацию в СМИ, а не получали ее от соответствующих служб, потому что они молчали. Какие выводы были сделаны при анализе этих ошибок?

– Было откорректировано федеральное, региональное законодательство. На территории Челябинской области выделили 323 зоны, которые необходимо оснастить средствами комплексной системы автоматизированного оповещения. Это те территории, которые подвержены подтоплению, где есть пожарная опасность. На сегодняшний день 70% этих зон уже системами оснащены. Мы по исходам 2017 года должны привести этот норматив к 100%. Идет постепенная модернизация региональных автоматизированных систем оповещения. Вот они действительно старинные, многие десятилетия работают. Повезло разве что Челябинску – в областном центре установлено уникальное новейшее автоматизированное оборудование. А вот оборудование в остальных муниципалитетах мы вынуждены поддерживать в рабочем состоянии.

Новосибирские генералы раскритиковали нашу систему борьбы с пожарами. Что вы скажете по этому поводу?

– Ну мы разделяем озабоченность руководителей Сибирского центра МЧС, обстановка была действительно напряженная. Тем не менее, организация работы и планы перекрытия тех 256 населенных пунктов, которые примыкают к лесам, они были разработаны. Резервы были созданы, и о них муниципалитеты доложили. И попутно их доклады проверяли совместными группами из состава МЧС и противопожарной службы В конечном итоге это позволило все пожары тушить в течение суток.

Другое дело, что мы сталкиваемся с низким уровнем дисциплинированности людей. Когда даже был объявлен особый противопожарный режим, который запрещал разводить открытый огонь, мы все равно этот открытый огонь наблюдали. На сегодняшний день уже составлено около 300 административных протоколов в отношении граждан, которые нарушили режим.

Вы раньше возглавляли региональное УФСКН. Сейчас вопросами наркопрофилактики занимаетесь?

– Министерство занимается обеспечением деятельности межведомственных комиссий, в том числе – комиссии по наркопрофилактике. Обеспечение деятельности подразумевает формирование повестки: сбор материала, подготовка проектов решений, контроль за исполнением этих решений, организация того же мониторинга.

А где у нас самая тяжелая ситуация по наркотикам?

– Смотря что мы называем «по наркотикам». Меня, например, тревожит ситуация по смертности. По сравнению с аналогичным периодом смертность выросла в четыре раза. Если сейчас по итогам первых четырех месяцев зарегистрировано 119 летальных исходов, то за первые четыре месяца 2016 года было 29 летальных случаев. При этом, в шесть раз смертность выросла в Челябинске: 92 случая против 15-ти. Ну, в данной ситуации отравления в основном связаны с определенным видом наркотиков синтетического характера. Поэтому особое внимание будет уделено организации работы правоохранительных органов, чтобы понять, что это за завоз и каким образом локализовать эту ситуацию. Также надо активизировать меры по ликвидации настенной живописи – рекламы наркотиков с телефонами на заборах и стенах домов. Очень много жалоб поступает по этому поводу, особенно «Парковый-2» в последнее время активизировался. Обратили внимание на активизацию работы по сайтам. Если сравнить с 2015 и 2016 годами, то закрытых сайтов стало почти в два раза меньше. Нужно поставить на особый контроль работу по оперативности направления материалов на закрытие сайтов.

Я считаю, что негативную роль в становлении этой ситуации сыграл один из приказов минздрава России, который вступил в силу в марте 2016 года. Который, на мой взгляд, наркоманию очень сильно задвинул в тень. До этого приказа больные наркоманией по добровольному согласию вставали на учет, а те, кто попадался на потреблении без признаков заболевания, попадали на официальный профилактический учет. Сегодня нет понятия диспансерного профилактического, есть единый учет. И сегодня они все попадают на этот учет сугубо добровольно. В итоге, если открывать официальную статистику, количество наркоманов в области резко уменьшилось.

Поэтому в свое время президент и ввел единую методику мониторинга. Статистика — вещь лукавая, а есть еще объективные данные, от которых никуда не отойдешь. Если количество отравлений начинает расти, и смертность начинает расти, то всегда этому есть какая-то причина.

Какой, по вашему мнению, сейчас в Челябинской области риск совершения терактов?

– Во всяком случае мы выделяем 4 тысячи 200 с лишним объектов потенциальной террористической угрозы, мы понимаем, что мы на достаточно опасном направлении находимся, учитывая наших территориальных соседей и миграционные потоки. Риск есть всегда, поэтому всегда нужна бдительность. В том числе, это не тайна, что сейчас начинают формироваться так называемые кибер-дружины. Кто попало не может туда пройти, а только лица проверенные и включенные в реестр МВД. Но тут они еще должны обладать определенными компетенциями, помогая расширить объем мониторинга интернет-пространства. По крайней мере, одна такая дружина уже создана, она находится в Челябинске. Завершается работа по формированию такой дружины на территории Магнитогорска.

А что это за определенные компетенции?

– Компетенции уверенного ПК-пользователя, работа с поисковиками, определенные направления технического характера, определенная компетенция связанная с правоохранительными органами.

Если ли предпосылки для межнациональных конфликтов Челябинской области?

– Ни ученые, ни общественники нам не подтверждают высокого уровня какой-то межнациональной розни. Нет у нас никаких глобальных предпосылок, есть попытки определенного сгущения красок. Но в целом, учитывая нашу плотность совместного проживания, определенную общность, каких-то явных противоречий между национальностями  и народностями на территории Челябинской области не наблюдается.

Много говорится про саммиты ШОС и БРИКС, в следующем году будет чемпионат мира по футболу в Екатеринбурге и юниорское первенство мира по хоккею в Челябинске. Какие меры применяются министерством в связи с этим?

– Не бывает VIP-террористов, на мой взгляд. Бывает, когда под что-то готовится нечто сверхъестественное. Есть четкое понимание требований безопасности к конкретному объекты в конкретной территории,и надо стремиться, чтобы объект соответствовал этим требованиям. Другое дело, что есть вопрос приоритетов при недостаточности финансирования. Если мы понимаем, какие объекты задействованы, то нам проще выстроить эти приоритеты. К примеру, вот та же ледовая арена «Трактор», она должна максимально соответствовать требованиям антитеррористической защищенности.

А она соответствует?

– В полной мере нет. Не из-за того, что кто-то где-то прохлопал, а из-за изменений требований законодательства. С учетом этих изменений меры защищенности требуют совершенствования. Соответствующая смета под эти требования сейчас разработана и есть дорожная карта поэтапного приведения в соответствие к самым крайним требованиям. Дело в том, что если объект не соответствует требованиям, то власть вынуждена или не допускать там  каких-то массовых мероприятий или обеспечить усиления мер безопасности за счет привлечения сил и средств тех же самых военизированных, правоохранительных органов. То есть, это дополнительные человеческие ресурсы. Если власть пускает все на самотек, то – если не дай Бог что-то произойдет – уже особо искать не надо, кого посадят.

Расскажите, как проходит работа по внедрению «системы-112».

– То, что сегодня называется «система-112» на территории Челябинской области – это, конечно, кустарный продукт. То есть, люди звонят на 112, попадают к диспетчеру, который, в лучшем случае попытается после этого сам кому-нибудь позвонить, в полицию или медикам. А часто люди жалуются, что он им просто называет номер, куда надо позвонить. Сейчас мы делаем эту систему под федеральные требования. Оснащаются все наши ЕДДС специальным программным продуктом, который нам бесплатно передан МЧС России. Вводится карточная система, то есть заполняется карточка электронная. Проводится специальное обучение операторов. В итоге это должно работать следующим образом: оператор службы принимает сигнал, заполняет карточку, и этот сигнал мгновенно попадает на рабочее место той экстренной службы, которой он касается. Не нужно никуда дозваниваться. Кроме того, там фиксируется время, когда до него дошел сигнал и время, когда он начал реагировать. Также это программное обеспечение включает в себя элементы геолокация, маршрутизации, обратной связи. Это важно в тех случаях, когда человек позвонил, но отключился, не успев ничего особо сказать.

Мы в этом году завершаем полностью техническое оснащение, губернатор выделил на это в полном объеме деньги. Но мало закрыть этот вопрос технически, параллельно мы решаем другую проблему: сейчас во многих ЕДДС сидит по одному человек в смену, но нам надо чтобы помимо диспетчера сидел оператор. А это дополнительный фонд оплаты труда. И губернатор готов нам оказать поддержку по этому вопросу тоже, появление такого рода операторов будет профинансировано. Тут надо понимать, чем отличается диспетчер от оператора. Задача оператора — принять сигнал и оперативно его передать, а задача диспетчера — при необходимости скоординировать работы по локализации определенной ситуации. Он будет занимать телефон, в том числе и телефоны экстренных служб, а оператор просто быстро передаст сигнал, после чего линия снова станет свободна.

Также со следующего года мы запускаем круглосуточное дежурство на базе «Центра обработки вызовов». Сейчас человек автоматически при звонке попадает в муниципальную ЕДДС. Мы собираемся сделать так, что при таком звонке, если в течение восьми секунд нет ответа – вызов поступает в наш центр. Теперь наша задача, чтобы Минкомсвязи, убедившись в наших технических, квалификационных возможностях дал нам право сначала на опытную, а потом на промышленную установку.

А как дела обстоят с реализацией «Безопасного города»?

– В собственности Центра обработки вызовов непосредственно находится 93 поста, это 469 камер. Из них 66 постов по охране общественного порядка, включая те, что в парк им. Гагарина. Это я говорю про ЦОВ. Другое дело, что в 2015-16 годах, начали объявляться контракты на комплексную услугу. Что такое комплексная услуга? Задача комплексной услуги создать 48 стационарных постов и содержать их в надлежащем состоянии, бюджет за это не платит. За эту услугу исполнителю платится определенная сумма, эквивалентная доле от штрафов, можно так условно сказать. На сегодняшний день, по условиям контракта 2017 года эта сумма составляет 215 рублей. А сумма штрафа, в среднем – порядка тысячи рублей. При этом есть важная особенность, о которой не все знают: тот, кто побеждает на торгах, где попало камеры ставить не может, места указывает только ГИБДД, и она указывает только те места, где повышенная аварийность. Когда была попытка победителя контракта встать на плотине и пытаться заработать за счет фиксации нарушений, их вовремя поправили. Ну, может, не совсем вовремя, но жестко.

Также мы учли тот момент, что фактически работаем на территории Челябинска, хотя предусматривается контроль по всей области. И вот на днях получили добро на реализацию новой инициативы. Мы разбиваем территорию области на три зоны, на двух из которых мы будем со следующего года проводить торги на услугу. Именно на услугу, а не на комплексную услугу. Мы будем торговать на возможность запустить в этих зонах мобильные системы. Вопрос мобильных систем ориентирован в первую очередь на скоростной режим, на выезд на встречную полосу — то, из-за чего люди часто и гибнут. Мы твердое добро на реализацию этой инициативы от губернатора получили. При этом, дополнительных денег мы не просим у него, то есть, те деньги, которые ежегодно мы получаем на комплексную услугу, мы их просто перераспределим. Наша задача — повышение культуры. Чтобы люди знали, что где-то его могут встретить и зафиксировать нарушение.

Фото: Андрей Ткаченко




Автор: Яна Ершова
Министерство экологии на Южном Урале возглавил доктор биологических наук - Агентство новостей ДоступМинистерство экологии Челябинской области возглавил профессор, декан профильного факультета Челябинского госуниверситета Сергей Лихачев – документ о назначении уже подписан,
21.05.2018 Агентство новостей Доступ
Стройки, соцобъекты и школа искусств. Корреспондент «МР» с пресс-тура губернатора: «Карабаш понемногу оживает» - Магнитогорский Рабочий    Фото: фото автора Регион. Сотрудники региональных СМИ сегодня, 21 мая, отправились в пресс-тур в Карабаш.
21.05.2018 Магнитогорский Рабочий
Десять пассажиров самолета Анталья – Челябинск решили не лететь после аварийной посадки - Агентство новостей ДоступПосле экстренной посадки самолета 11 пассажиров рейса Анталья – Челябинск обратились за медицинской помощью – один человек остается в больнице, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».
21.05.2018 Агентство новостей Доступ
Челябинец с нарушением слуха погиб в массовом ДТП на ЧТЗ - Chelyabinsk TodayВ Челябинске устанавливают обстоятельства смертельного ДТП с участием сразу четырех авто.
21.05.2018 Chelyabinsk Today
В Троицком районе легковая машина опрокинулась в кювет – автомобилистка погибла - U74.RuУтром 21 мая в Троицком районе Челябинской области легковушка опрокинулась в кювет – 36-летняя женщина, управлявшая машиной, погибла В Челябинской области легковая машина опрокинулась в кювет – автомобилистка погибла.
21.05.2018 U74.Ru
О резком усилении ветра предупредили южноуральцев - Телекомпания ОТВВ регионе возможны порывы до 22 метров в секунду. Порывы ветра прогнозируют в Челябинской области днем завтра, 22 мая.
21.05.2018 Телекомпания ОТВ
Борис Дубровский вручил награды лауреатам инициативы «Горячее сердце» - Урал-пресс-информГубернатор Челябинской области Борис Дубровский 21 мая наградил лауреатов всероссийской общественно-государственной инициативы «Горячее сердце-2017».
21.05.2018 Урал-пресс-информ
На Южном Урале стартовал прием заявок в волонтерский корпус Кубка губернатора по водному поло - Министерство образованияПодать заявку в команду волонтеров на соревнования международного класса можно на сайте «Добровольцы России» .
21.05.2018 Министерство образования
Более 200 гаражей пострадало от огня в Озерске - Агентство новостей ДоступБолее 200 гаражных боксов пострадали в результате возгорания в Озерске (ЗАТО, Челябинская область) – по требованию прокуратуры по факту масштабного пожара  возбуждено уголовное дело,
21.05.2018 Агентство новостей Доступ
Вмерзшая в Кундравинское озеро женщина была похищена своими убийцами - Телекомпания ОТВЖителей Чебаркульского района обвиняют в преступлениях по двум статьям. Жителей Чебаркульского района, избивших до смерти свою знакомую из деревни Кундравы, обвиняют также в похищении человека.
21.05.2018 Телекомпания ОТВ
Туристические поезда выехали из Челябинска в Златоуст и Миасс - U74.RuПервый состав со школьниками отправился из Челябинска 19 мая: следуя без остановок, экспресс доставил ребят и педагогов в Златоуст за 2 часа 25 минут.
21.05.2018 U74.Ru
Восьмиклассник отработает 50 часов за сообщение о бомбе в школе - Агентство новостей ДоступВ Златоусте (Челябинская область) вынесен приговор восьмикласснику, который в декабре 2017 года «заминировал» родную школу, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» со ссылкой на региональную прокуратуру.
21.05.2018 Агентство новостей Доступ
Министерство экологии Челябинской области - Правительство Челябинской областиИсточник: Министерство экологии Челябинской области В Челябинской области завершился еще один этап на пути формирования новой системы обращения с отходами.
21.05.2018 Правительство Челябинской области
В Троицком районе легковая машина опрокинулась в кювет – автомобилистка погибла - U74.RuУтром 21 мая в Троицком районе Челябинской области легковушка опрокинулась в кювет – 36-летняя женщина, управлявшая машиной, погибла В Челябинской области легковая машина опрокинулась в кювет – автомобилистка погибла.
21.05.2018 U74.Ru
IMG_20180515_174748 - МВД Челябинской областиВ связи с возгоранием лесного массива в ряде территорий Челябинской области сотрудниками органов внутренних дел осуществляется комплекс мероприятий, направленный в том числе на выявление лиц,
20.05.2018 МВД Челябинской области
Вмерзшая в Кундравинское озеро женщина была похищена своими убийцами - Телекомпания ОТВЖителей Чебаркульского района обвиняют в преступлениях по двум статьям. Жителей Чебаркульского района, избивших до смерти свою знакомую из деревни Кундравы, обвиняют также в похищении человека.
21.05.2018 Телекомпания ОТВ
У погибшего 36-летнего водителя "Лады" остались жена и двое детей. Фото: соцсети. - КП Челябинск
ДТП на перекрестке Комарова-Салютная: Пять вопросов о смертельной аварии в Челябинске
На чьей машине виновник протаранил другие авто и почему он может избежать реального срока в колонии [видео] Алексей МИКУШИН Сергей УФИМЦЕВ Воскресную аварию на ЧТЗ вторые сутки обсуждает весь город.
КП Челябинск
В Карталах в пожаре погибла пожилая женщина - Карталинская новь
В Карталах в пожаре погибла пожилая женщина
Что стало причиной возгорания, выясняют пожарные В ночь с 19 на 20 мая в микрорайоне Полтавка произошел пожар.
Карталинская новь
thumb_1516713922-b48f13cfc7 - Жизнь района
В Кусе во время пьяной ссоры погиб мужчина
Подозреваемый по данному делу задержан, ему предъявлено обвинение и избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Жизнь района
Посвящение Музе - Озерский вестникОн сидел на обочине дороги и тихо плакал. Невыносимо болели спина, лапки, мимо, вызывая страх, с шумом проносились машины.
21.05.2018 Озерский вестник
Искренняя доброта таланта - Магнитогорский металлРеализуя себя, одарённый человек испытывает величайшее счастье. В мае музыкант, педагог, композитор, общественный деятель Евгения Карпунина отмечает юбилей.
21.05.2018 Магнитогорский металл
Литкурсы Нины Ягодинцевой: сотый выпускник - Урал-пресс-информВ минувшую субботу, 19 мая, в Челябинском государственном институте культуры диплом литературных курсов профессора Нины Ягодинцевой получил сотый выпускник.
21.05.2018 Урал-пресс-информ
Копейск в ритме джаза - Копейский рабочий
Копейск в ритме джаза
В минувший уик-энд сцена Дома культуры им. С.М. Кирова превратилась в пространство джаза.
Копейский рабочий
«Это про людей!». В Магнитогорске группа «Нон амплуа» завершает третий сезон серией премьер - Магнитогорский Рабочий
«Это про людей!». В Магнитогорске группа «Нон амплуа» завершает третий сезон серией премьер
    Фото: Елена СМИРНОВА Магнитогорск. Необычная театральная студия действует в стенах центральной городской библиотеки имени Бориса Ручьева.
Магнитогорский Рабочий
Карталинцы почтили память погибших в терактах - Карталинская новь
Карталинцы почтили память погибших в терактах
В карталинском историко-краеведческом музее прошла встреча «Молодежь против экстремизма».
Карталинская новь
IMG_20180518_123631 - Миасский рабочийСотрудники музея «Спортивная слава города Миасса» в преддверии Чемпионата мира по футболу провели выездную экскурсию.
21.05.2018 Миасский рабочий
В Центре олимпийской подготовки по дзюдо состоялось первенство Челябин... - Федерация дзюдо  Первенство Челябинской области по дзюдо среди юношей и девушек до 18 лет,
21.05.2018 Федерация дзюдо
Золото всероссийской спартакиады - МГТУ им. Г.И. НосоваСтуденты магнитогорского многопрофильного колледжа (МпК МГТУ) приехали в Орёл защищать честь области в следующих дисциплинах Волейбол (юноши) Тренер: Шунин Владимир Сергеевич.
21.05.2018 МГТУ им. Г.И. Носова
Бронзовая мечта - Магнитогорский металл
Бронзовая мечта
Магнитка успешно дебютировала на самом масштабном и престижном любительском хоккейном турнире России.
Магнитогорский металл
Ах, хаски – голубые глазки! Хаски - не только друг человека, но и транспортное средство - Магнитогорский Рабочий
Ах, хаски – голубые глазки! Хаски - не только друг человека, но и транспортное средство
    Фото: Динара ВОРОНЦОВА Магнитогорск. Все чаще в нашем городе можно встретить этих милых полусобак-полуволков.
Магнитогорский Рабочий
В Еманжелинске прошли региональные состязания «Юнитур» - Новая жизнь
В Еманжелинске прошли региональные состязания «Юнитур»
vk.com/club9903420 В призерах – копейчане и челябинцы. В субботу, 19 мая, «Юнитур-2018» собрал юных туристов из девяти территорий Челябинской области – 53 команды из Еманжелинска, Копейска, Челябинска, Троицка, Карталов,
Новая жизнь
Министерство экологии на Южном Урале возглавил доктор биологических наук - Агентство новостей ДоступМинистерство экологии Челябинской области возглавил профессор, декан профильного факультета Челябинского госуниверситета Сергей Лихачев – документ о назначении уже подписан,
21.05.2018 Агентство новостей Доступ
Стройки, соцобъекты и школа искусств. Корреспондент «МР» с пресс-тура губернатора: «Карабаш понемногу оживает» - Магнитогорский Рабочий    Фото: фото автора Регион. Сотрудники региональных СМИ сегодня, 21 мая, отправились в пресс-тур в Карабаш.
21.05.2018 Магнитогорский Рабочий
Десять пассажиров самолета Анталья – Челябинск решили не лететь после аварийной посадки - Агентство новостей ДоступПосле экстренной посадки самолета 11 пассажиров рейса Анталья – Челябинск обратились за медицинской помощью – один человек остается в больнице, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».
21.05.2018 Агентство новостей Доступ
Челябинец с нарушением слуха погиб в массовом ДТП на ЧТЗ - Chelyabinsk TodayВ Челябинске устанавливают обстоятельства смертельного ДТП с участием сразу четырех авто.
21.05.2018 Chelyabinsk Today
В Троицком районе легковая машина опрокинулась в кювет – автомобилистка погибла - U74.RuУтром 21 мая в Троицком районе Челябинской области легковушка опрокинулась в кювет – 36-летняя женщина, управлявшая машиной, погибла В Челябинской области легковая машина опрокинулась в кювет – автомобилистка погибла.
21.05.2018 U74.Ru