Новости города БезФормата.Ru
Челябинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Евгений Савченко: VIP-терористов не бывает

Министр общественной безопасности Челябинской области Евгений Савченко рассказал в интервью «ЧелябинскСегодня» как идет набор в кибер-дружины, почему «систему-112» на Южном Урале можно назвать кустарным продуктом, а также объяснил, почему не стоит безоговорочно верить официальным данным, касающимся наркообстановки.

Евгений Юрьевич, расскажите про структуру, которую вы возглавляете. Кто у вас работает, как формируется кадровый состав, где вы эти кадры готовите.

– Основной штат министерства общественной безопасности Челябинской области – 43 человека. При создании ведомства количество чиновников не увеличилось, потому что в него вошли те подразделения, которые работали в минэкологии, в главном управлении по взаимодействию с правоохранительными органами. Стало меньше начальников, примерно на треть. Но при этом у нас четыре подведомственных предприятия, на которых работает свыше 1,5 тысяч человек. Это противопожарная служба, поисково-спасательная служба, Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области и Центр обработки вызовов Системы 112 - Безопасный регион.

При Центре гражданской обороны есть учебный центр, который имеет соответствующую лицензию и там спасатели проходят курс подготовки. Что касается пожарных, то они также проходят подготовку в этом центре, но костяк наших противопожарных подразделений составляют выходцы из МЧС, которые уже сами по себе имеют соответствующий опыт.

Вспомните крупнейшие аварии: утечка брома, падение метеорита. Тогда люди черпали информацию в СМИ, а не получали ее от соответствующих служб, потому что они молчали. Какие выводы были сделаны при анализе этих ошибок?

– Было откорректировано федеральное, региональное законодательство. На территории Челябинской области выделили 323 зоны, которые необходимо оснастить средствами комплексной системы автоматизированного оповещения. Это те территории, которые подвержены подтоплению, где есть пожарная опасность. На сегодняшний день 70% этих зон уже системами оснащены. Мы по исходам 2017 года должны привести этот норматив к 100%. Идет постепенная модернизация региональных автоматизированных систем оповещения. Вот они действительно старинные, многие десятилетия работают. Повезло разве что Челябинску – в областном центре установлено уникальное новейшее автоматизированное оборудование. А вот оборудование в остальных муниципалитетах мы вынуждены поддерживать в рабочем состоянии.

Новосибирские генералы раскритиковали нашу систему борьбы с пожарами. Что вы скажете по этому поводу?

– Ну мы разделяем озабоченность руководителей Сибирского центра МЧС, обстановка была действительно напряженная. Тем не менее, организация работы и планы перекрытия тех 256 населенных пунктов, которые примыкают к лесам, они были разработаны. Резервы были созданы, и о них муниципалитеты доложили. И попутно их доклады проверяли совместными группами из состава МЧС и противопожарной службы В конечном итоге это позволило все пожары тушить в течение суток.

Другое дело, что мы сталкиваемся с низким уровнем дисциплинированности людей. Когда даже был объявлен особый противопожарный режим, который запрещал разводить открытый огонь, мы все равно этот открытый огонь наблюдали. На сегодняшний день уже составлено около 300 административных протоколов в отношении граждан, которые нарушили режим.

Вы раньше возглавляли региональное УФСКН. Сейчас вопросами наркопрофилактики занимаетесь?

– Министерство занимается обеспечением деятельности межведомственных комиссий, в том числе – комиссии по наркопрофилактике. Обеспечение деятельности подразумевает формирование повестки: сбор материала, подготовка проектов решений, контроль за исполнением этих решений, организация того же мониторинга.

А где у нас самая тяжелая ситуация по наркотикам?

– Смотря что мы называем «по наркотикам». Меня, например, тревожит ситуация по смертности. По сравнению с аналогичным периодом смертность выросла в четыре раза. Если сейчас по итогам первых четырех месяцев зарегистрировано 119 летальных исходов, то за первые четыре месяца 2016 года было 29 летальных случаев. При этом, в шесть раз смертность выросла в Челябинске: 92 случая против 15-ти. Ну, в данной ситуации отравления в основном связаны с определенным видом наркотиков синтетического характера. Поэтому особое внимание будет уделено организации работы правоохранительных органов, чтобы понять, что это за завоз и каким образом локализовать эту ситуацию. Также надо активизировать меры по ликвидации настенной живописи – рекламы наркотиков с телефонами на заборах и стенах домов. Очень много жалоб поступает по этому поводу, особенно «Парковый-2» в последнее время активизировался. Обратили внимание на активизацию работы по сайтам. Если сравнить с 2015 и 2016 годами, то закрытых сайтов стало почти в два раза меньше. Нужно поставить на особый контроль работу по оперативности направления материалов на закрытие сайтов.

Я считаю, что негативную роль в становлении этой ситуации сыграл один из приказов минздрава России, который вступил в силу в марте 2016 года. Который, на мой взгляд, наркоманию очень сильно задвинул в тень. До этого приказа больные наркоманией по добровольному согласию вставали на учет, а те, кто попадался на потреблении без признаков заболевания, попадали на официальный профилактический учет. Сегодня нет понятия диспансерного профилактического, есть единый учет. И сегодня они все попадают на этот учет сугубо добровольно. В итоге, если открывать официальную статистику, количество наркоманов в области резко уменьшилось.

Поэтому в свое время президент и ввел единую методику мониторинга. Статистика — вещь лукавая, а есть еще объективные данные, от которых никуда не отойдешь. Если количество отравлений начинает расти, и смертность начинает расти, то всегда этому есть какая-то причина.

Какой, по вашему мнению, сейчас в Челябинской области риск совершения терактов?

– Во всяком случае мы выделяем 4 тысячи 200 с лишним объектов потенциальной террористической угрозы, мы понимаем, что мы на достаточно опасном направлении находимся, учитывая наших территориальных соседей и миграционные потоки. Риск есть всегда, поэтому всегда нужна бдительность. В том числе, это не тайна, что сейчас начинают формироваться так называемые кибер-дружины. Кто попало не может туда пройти, а только лица проверенные и включенные в реестр МВД. Но тут они еще должны обладать определенными компетенциями, помогая расширить объем мониторинга интернет-пространства. По крайней мере, одна такая дружина уже создана, она находится в Челябинске. Завершается работа по формированию такой дружины на территории Магнитогорска.

А что это за определенные компетенции?

– Компетенции уверенного ПК-пользователя, работа с поисковиками, определенные направления технического характера, определенная компетенция связанная с правоохранительными органами.

Если ли предпосылки для межнациональных конфликтов Челябинской области?

– Ни ученые, ни общественники нам не подтверждают высокого уровня какой-то межнациональной розни. Нет у нас никаких глобальных предпосылок, есть попытки определенного сгущения красок. Но в целом, учитывая нашу плотность совместного проживания, определенную общность, каких-то явных противоречий между национальностями  и народностями на территории Челябинской области не наблюдается.

Много говорится про саммиты ШОС и БРИКС, в следующем году будет чемпионат мира по футболу в Екатеринбурге и юниорское первенство мира по хоккею в Челябинске. Какие меры применяются министерством в связи с этим?

– Не бывает VIP-террористов, на мой взгляд. Бывает, когда под что-то готовится нечто сверхъестественное. Есть четкое понимание требований безопасности к конкретному объекты в конкретной территории,и надо стремиться, чтобы объект соответствовал этим требованиям. Другое дело, что есть вопрос приоритетов при недостаточности финансирования. Если мы понимаем, какие объекты задействованы, то нам проще выстроить эти приоритеты. К примеру, вот та же ледовая арена «Трактор», она должна максимально соответствовать требованиям антитеррористической защищенности.

А она соответствует?

– В полной мере нет. Не из-за того, что кто-то где-то прохлопал, а из-за изменений требований законодательства. С учетом этих изменений меры защищенности требуют совершенствования. Соответствующая смета под эти требования сейчас разработана и есть дорожная карта поэтапного приведения в соответствие к самым крайним требованиям. Дело в том, что если объект не соответствует требованиям, то власть вынуждена или не допускать там  каких-то массовых мероприятий или обеспечить усиления мер безопасности за счет привлечения сил и средств тех же самых военизированных, правоохранительных органов. То есть, это дополнительные человеческие ресурсы. Если власть пускает все на самотек, то – если не дай Бог что-то произойдет – уже особо искать не надо, кого посадят.

Расскажите, как проходит работа по внедрению «системы-112».

– То, что сегодня называется «система-112» на территории Челябинской области – это, конечно, кустарный продукт. То есть, люди звонят на 112, попадают к диспетчеру, который, в лучшем случае попытается после этого сам кому-нибудь позвонить, в полицию или медикам. А часто люди жалуются, что он им просто называет номер, куда надо позвонить. Сейчас мы делаем эту систему под федеральные требования. Оснащаются все наши ЕДДС специальным программным продуктом, который нам бесплатно передан МЧС России. Вводится карточная система, то есть заполняется карточка электронная. Проводится специальное обучение операторов. В итоге это должно работать следующим образом: оператор службы принимает сигнал, заполняет карточку, и этот сигнал мгновенно попадает на рабочее место той экстренной службы, которой он касается. Не нужно никуда дозваниваться. Кроме того, там фиксируется время, когда до него дошел сигнал и время, когда он начал реагировать. Также это программное обеспечение включает в себя элементы геолокация, маршрутизации, обратной связи. Это важно в тех случаях, когда человек позвонил, но отключился, не успев ничего особо сказать.

Мы в этом году завершаем полностью техническое оснащение, губернатор выделил на это в полном объеме деньги. Но мало закрыть этот вопрос технически, параллельно мы решаем другую проблему: сейчас во многих ЕДДС сидит по одному человек в смену, но нам надо чтобы помимо диспетчера сидел оператор. А это дополнительный фонд оплаты труда. И губернатор готов нам оказать поддержку по этому вопросу тоже, появление такого рода операторов будет профинансировано. Тут надо понимать, чем отличается диспетчер от оператора. Задача оператора — принять сигнал и оперативно его передать, а задача диспетчера — при необходимости скоординировать работы по локализации определенной ситуации. Он будет занимать телефон, в том числе и телефоны экстренных служб, а оператор просто быстро передаст сигнал, после чего линия снова станет свободна.

Также со следующего года мы запускаем круглосуточное дежурство на базе «Центра обработки вызовов». Сейчас человек автоматически при звонке попадает в муниципальную ЕДДС. Мы собираемся сделать так, что при таком звонке, если в течение восьми секунд нет ответа – вызов поступает в наш центр. Теперь наша задача, чтобы Минкомсвязи, убедившись в наших технических, квалификационных возможностях дал нам право сначала на опытную, а потом на промышленную установку.

А как дела обстоят с реализацией «Безопасного города»?

– В собственности Центра обработки вызовов непосредственно находится 93 поста, это 469 камер. Из них 66 постов по охране общественного порядка, включая те, что в парк им. Гагарина. Это я говорю про ЦОВ. Другое дело, что в 2015-16 годах, начали объявляться контракты на комплексную услугу. Что такое комплексная услуга? Задача комплексной услуги создать 48 стационарных постов и содержать их в надлежащем состоянии, бюджет за это не платит. За эту услугу исполнителю платится определенная сумма, эквивалентная доле от штрафов, можно так условно сказать. На сегодняшний день, по условиям контракта 2017 года эта сумма составляет 215 рублей. А сумма штрафа, в среднем – порядка тысячи рублей. При этом есть важная особенность, о которой не все знают: тот, кто побеждает на торгах, где попало камеры ставить не может, места указывает только ГИБДД, и она указывает только те места, где повышенная аварийность. Когда была попытка победителя контракта встать на плотине и пытаться заработать за счет фиксации нарушений, их вовремя поправили. Ну, может, не совсем вовремя, но жестко.

Также мы учли тот момент, что фактически работаем на территории Челябинска, хотя предусматривается контроль по всей области. И вот на днях получили добро на реализацию новой инициативы. Мы разбиваем территорию области на три зоны, на двух из которых мы будем со следующего года проводить торги на услугу. Именно на услугу, а не на комплексную услугу. Мы будем торговать на возможность запустить в этих зонах мобильные системы. Вопрос мобильных систем ориентирован в первую очередь на скоростной режим, на выезд на встречную полосу — то, из-за чего люди часто и гибнут. Мы твердое добро на реализацию этой инициативы от губернатора получили. При этом, дополнительных денег мы не просим у него, то есть, те деньги, которые ежегодно мы получаем на комплексную услугу, мы их просто перераспределим. Наша задача — повышение культуры. Чтобы люди знали, что где-то его могут встретить и зафиксировать нарушение.

Фото: Андрей Ткаченко




Автор: Яна Ершова
В Сатке волонтёры ищут пропавшую девочку. НУЖНА ПОМОЩЬ! - Саткинский рабочийВ Сатке со вчерашнего вечера волонтёры ищут пропавшего подростка - 14-летняя девочка утром ушла из дома и до сих пор о ней ничего не известно.
25.07.2017 Саткинский рабочий
28 и 29 июля пройдёт V фестиваль современной музыки городов и предприятий ГК « Росатом» «АТОМФЕСТ» - ТРК ТВСV фестиваль современной музыки городов и предприятий ГК « Росатом» «АТОМФЕСТ» будет проходить на территории «Каменного цветка» 28–29 июля.
26.07.2017 ТРК ТВС
В Карабаше Челябинской области 25 июля инспектор ДПС ОП «Карабашское» МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области применил табельное огнестрельное оружие для остановки транспортного средства под управлением водителя,
26.07.2017 МВД Челябинской области
Правоохранительными органами г. Магнитогорска возбуждено 31 уголовное дело за использование заведомо подложных полисов ОСАГО - МВД Челябинской областиСотрудниками оперативных служб полиции на территории Челябинской области проводится комплекс мероприятий, направленных на декриминализацию сферы автострахования.
26.07.2017 МВД Челябинской области
  За что Данис Зарипов отстранён на 2 года и хорошо ли Челябинская область выполняет указы президента?
25.07.2017 ГТРК Южный Урал - Магнитогорск
После купания на Тургояке у южноуральцев появилась сыпь - МК ЧелябинскСообщения об этом появились в социальных сетях Миасса. «Сыпь сильно чешется, - сообщают пострадавшие.
25.07.2017 МК Челябинск
Кран упал на рабочего на стройплощадке в Ленинском районе - Телекомпания ОТВПоследствия ЧП попали на видео. Сегодня, 25 июля, в Ленинском районе произошло чрезвычайное происшествие.
25.07.2017 Телекомпания ОТВ
Установление причин произошедшей трагедии - ГУ МЧС Челябинской областиСегодня ночью в деревне Верхняя Кабанка Пластовского муниципального района произошел пожар с гибелью детей.
23.07.2017 ГУ МЧС Челябинской области
Проект «Городская среда» продолжается - Единая РоссияАктивисты Металлургического местного отделения Партии «Единая Россия» продолжают проверки по выполнению работ в рамках партийного проекта «Городская среда».
26.07.2017 Единая Россия
Отбирать индексацию у работающих пенсионеров – это неправильно, несправедливо и экономически вредно для страны - Справедливая Россия24 июля в пресс-зале ГТРК "Южный Урал" депутат Государственной думы Валерий Гартунг встретился с журналистами.
25.07.2017 Справедливая Россия
В ситуации разбирался депутат Госдумы Владимир Бурматов. В рамках работы на региональной неделе депутат Госдумы Владимир Бурматов принял участие в рейде по контролю за качеством капитального ремонта.
25.07.2017 Южноуральская панорама
Борис Дубровский принял участие в бизнес-форуме «Энергия бизнеса – энергия развития» - Губернатор Челябинской областиМероприятие состоялось в рамках тематической недели Челябинской области, которая проходит в эти дни на Международной выставке ЭКСПО-2017.
25.07.2017 Губернатор Челябинской области
Школьник из Челябинска представит Россию на престижной олимпиаде по информатике - Министерство образованияС 28 июля по 4 августа в Тегеране пройдет XXIХ Международная олимпиада по информатике ІОІ–2017.
25.07.2017 Министерство образования
Кран упал на рабочего на стройплощадке в Ленинском районе - Телекомпания ОТВПоследствия ЧП попали на видео. Сегодня, 25 июля, в Ленинском районе произошло чрезвычайное происшествие.
25.07.2017 Телекомпания ОТВ
JPG Файл - МВД Челябинской областиОдним из методов борьбы с преступностью в деятельности Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области является работа по депортации иностранных граждан,
25.07.2017 МВД Челябинской области
На Южном Урале школьница покончила с собой - УралИнформБюроПроверяют версию "групп смерти". В Сатке с собой покончила 16-летняя девушка.
25.07.2017 УралИнформБюро
Зачем далеко ходить? Туристов и грибников на Южном Урале разыскивают спасатели - Газета Маяк
Зачем далеко ходить? Туристов и грибников на Южном Урале разыскивают спасатели
В Челябинской области в минувшие выходные поисково-спасательные службы региона спасли около десятка человек.
Газета Маяк
Малыш, получивший ожоги в детском саду, идёт на поправку - Газета Спектр
Малыш, получивший ожоги в детском саду, идёт на поправку
14 июля Татьяне Фаизовой запомнится надолго — в детском саду на её ребенка, 4-летнего Сашу, нянечка опрокинула кастрюлю с горячим супом.
Газета Спектр
Проводник подвёл. Короткое замыкание – частая причина возгораний - Магнитогорский Рабочий
Проводник подвёл. Короткое замыкание – частая причина возгораний
    Фото: Илья МОСКОВЕЦ За первое полугодие в Магнитогорске произошло 43 пожара, или 30 процентов от общего количества, по причине короткого замыкания в электрооборудовании и электроприборах.
Магнитогорский Рабочий
28 и 29 июля пройдёт V фестиваль современной музыки городов и предприятий ГК « Росатом» «АТОМФЕСТ» - ТРК ТВСV фестиваль современной музыки городов и предприятий ГК « Росатом» «АТОМФЕСТ» будет проходить на территории «Каменного цветка» 28–29 июля.
26.07.2017 ТРК ТВС
В Челябинске выставлен уникальный меч из Златоуста - U74.RuДо 27 июля клинок работы знаменитого златоустовского мастера Геннадия Берсенёва «Отечественная война 1812 года» выставлен в постоянной краеведческой экспозиции Государственного исторического музея Южного Урала.
25.07.2017 U74.Ru
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Усть-Катавская неделяПрограмма ЭКСПО-2017 разделена на 12 тематических недель. Каждая из них представляет собой набор мероприятий, объединенных общей тематикой.
25.07.2017 Усть-Катавская неделя
Успевайте взять автограф! У «Флюгера» из Красноармейского района появились свои фанаты - Газета Маяк
Успевайте взять автограф! У «Флюгера» из Красноармейского района появились свои фанаты
22 июля в городе Южноуральск состоялся фестиваль «ЮжРок». Музыкальная группа «Флюгер» из Красноармейского района вышла на сцену в качестве его участника и в очередной раз впечатлила публику.
Газета Маяк
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Златоустовский рабочий
В Златоусте состоялся литературный квартирник
Не первый год в библиотеке «Исток» с интересом занимаются привлечением юношеской аудитории к участию в городском конкурсе «Время читать и размышлять».
Златоустовский рабочий
Прикладная высокая мода - Магнитогорский металл
Прикладная высокая мода
Модельеры, отказавшиеся от эпатажа в пользу функциональности, почти полностью распродали свои коллекции.
Магнитогорский металл
Хоккеисты «Трактора» разгромили ХК «Сочи» - МК ЧелябинскВ финском Паюлахти черно-белые провели вторую контрольную игру в рамках тренировочного сбора.
26.07.2017 МК Челябинск
Тропа здоровья принесет много пользы, если сами горожане будут относиться к ней бережно и не будут здесь гонять на машинах - Нязепетровские вестиВ Нязепетровске, в районе спортшколы полным ходом идет строительство тропы здоровья.
26.07.2017 Нязепетровские вести
Отборочный этап игр по мини-футболу на кубок Законодательного собрания Челябинской области состоялся в Сатке - Единая РоссияВсего в соревнованиях приняли участие 8 команд из городов и районов горнозаводского края.
26.07.2017 Единая Россия
Девятая велогонка - Магнитогорский металл
Девятая велогонка
Более 43 километров преодолели спортсмены и любители в честь Дня города, профессионального праздника металлургов и юбилея ПАО "ММК".
Магнитогорский металл
Без отпусков и выходных! Сельские любительские футбольные игры проходят в Красноармейском районе - Газета Маяк
Без отпусков и выходных! Сельские любительские футбольные игры проходят в Красноармейском районе
22 июля сразу два тура сельских любительских футбольных соревнований прошли в селе Таукаево Красноармейского района.
Газета Маяк
Пыль трассы стала звездной. В Златоусте прошел этап чемпионата России по автокроссу - Златоустовский рабочий
Пыль трассы стала звездной. В Златоусте прошел этап чемпионата России по автокроссу
В последнее время наш город все чаще становится площадкой для соревнований всероссийского уровня в различных видах спорта.
Златоустовский рабочий
Правоохранительными органами г. Магнитогорска возбуждено 31 уголовное дело за использование заведомо подложных полисов ОСАГО - МВД Челябинской областиСотрудниками оперативных служб полиции на территории Челябинской области проводится комплекс мероприятий, направленных на декриминализацию сферы автострахования.
26.07.2017 МВД Челябинской области
В Сатке волонтёры ищут пропавшую девочку. НУЖНА ПОМОЩЬ! - Саткинский рабочийВ Сатке со вчерашнего вечера волонтёры ищут пропавшего подростка - 14-летняя девочка утром ушла из дома и до сих пор о ней ничего не известно.
25.07.2017 Саткинский рабочий
В Карабаше Челябинской области 25 июля инспектор ДПС ОП «Карабашское» МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области применил табельное огнестрельное оружие для остановки транспортного средства под управлением водителя,
26.07.2017 МВД Челябинской области
28 и 29 июля пройдёт V фестиваль современной музыки городов и предприятий ГК « Росатом» «АТОМФЕСТ» - ТРК ТВСV фестиваль современной музыки городов и предприятий ГК « Росатом» «АТОМФЕСТ» будет проходить на территории «Каменного цветка» 28–29 июля.
26.07.2017 ТРК ТВС
  За что Данис Зарипов отстранён на 2 года и хорошо ли Челябинская область выполняет указы президента?
25.07.2017 ГТРК Южный Урал - Магнитогорск