Год конкретных результатов

Надежда МЕДВЕДКИНА Как Челябинск пережил 2016 год и что ждет его впереди? Глава города Евгений Тефтелев отчитался о работе администрации и планах на будущее. Фото Вячеслава Никулина Доклад о результатах деятельности главы города и администрации Челябинска в 2016 году был обнародован 21 марта. Напомним, 2016-й – второй год деятельности Евгения Тефтелева в качестве сити-менеджера. При этом 2015 год запомнился всем как напряженный, тяжелый этап. Как прошел 2016-й и чего ждать в будущем?

Прежде всего глава города отметил, что прошедший период выдался уже не таким сложным:

– Если в первый год мы принимали и реализовывали принципиальные знаковые решения, то 2016-й я бы назвал годом стабилизации, – подчеркнул Евгений Тефтелев.

Тем не менее стабилизационный этап не обошелся без своих точек роста и горячих проблем, многие из которых придется прорабатывать и в 2017-м. Подробности читайте в нашем материале.
Экономика должна быть экономной
Сам глава города отметил, что доклад в этом году по преимуществу экономический. Причем в этой сфере можно выделить целый ряд положительных моментов.

В 2016-м администрации удалось не только выполнить все плановые показатели бюджета и социальные обязательства, но и погасить практически всю кредиторскую задолженность прошлых лет и даже выйти на начало 2017-го с небольшим бюджетным остатком. Сэкономленные средства уже направлены на корректировку генплана города. Эти работы сейчас представляются насущной необходимостью, поскольку без готовых проектных решений невозможно привлечь средства из вышестоящих бюджетов. Глава города особо отметил, что Челябинск является единственным муниципалитетом области, который привлекает федеральные ресурсы.

26 млн рублей сэкономлено за счет привлечения средств федерального бюджета вместо коммерческих кредитов.

Нельзя было оставить без внимания и некоторые изменения в межбюджетных отношениях: половина поступлений от налогов, полученных по упрощенной системе налогообложения, и все госпошлины, собранные МФЦ, теперь поступают в муниципалитеты. Такого решения удалось добиться благодаря конструктивной работе с правительством области и губернатором Борисом Дубровским.

– Конечно же, мы получили и дополнительные обязательства (например, в части содержания метрополитена), но и определенную степень свободы, – подчеркнул Евгений Тефтелев.

Вместе с тем глава города выразил сожаление, что налог на прибыль проходит мимо городского бюджета. Кстати, этот вопрос уже поднимался в его докладе за 2015 год.



Из негативных тенденций пришлось отметить спад промышленности: индекс промышленного производства по городу составил 95,9%. Но при этом отмечен рост производства электроэнергии и воды, электрооборудования, транспорта, вырос доход крупных и средних предприятий. В результате впервые за последние три года в городе поднялась реальная заработная плата.

Также Евгений Тефтелев отметил высокую роль малого и среднего бизнеса в формировании рынка труда в Челябинске и городского бюджета.

Малый бизнес Челябинска:
почти 25% – доля в бюджете города;

56 тысяч организаций и ИП;

250 тысяч рабочих мест;

40% работающих челябинцев;

2,5 тысячи новых рабочих мест за 2016 год.

Дмитрий Довженко, глава постоянной комиссии по бюджету и налогам:

– В отчете главы можно отметить три наиболее значимых пункта. Первая большая победа – то, что мы получили от области право на распределение части налоговых поступлений. Также очень знаковая точка – то, что Евгений Николаевич заговорил о получении бюджетом города части налогов на прибыль. Я согласен, что у города должна быть прямая заинтересованность в доходах предприятий, которые в нем расположены. Без налога на прибыль такой заинтересованности нет. Еще одна реперная точка – отмечена необходимость ориентироваться на социально ответственный бизнес. Я думаю, этот подход отражает влияние тех движений, которые происходят в стране. В остальном глава города пробежался по основным болевым точкам – они всем известны. Видно, что город эти проблемы замечает и ими занимается.
Растем, но думаем о маленьких
Если говорить о положительных сдвигах, нельзя не отметить демографическую ситуацию: ее показатели радуют нас стабильным ростом. Глава города еще раз отметил это в своем докладе.

– Челябинск вошел в число шести муниципалитетов области, в которых зафиксирован естественный прирост населения. Эта тенденция сохраняется в городе с 2010 года. Положителен и миграционный поток, – сообщил Евгений Тефтелев. – По предварительным данным, город вплотную приблизился к численности населения в 1199 тысяч жителей. Это не может не радовать!

Однако глава города не забыл подчеркнуть, что прирост населения создает новые вызовы, прежде всего в сфере образования. Челябинск должен обеспечить маленьким горожанам дополнительные места в детских садах и школах. Благодаря своевременным мерам в 2016 году удалось создать более двух тысяч мест в садиках. Однако малыши с года до семи все еще обеспечены дошкольным образованием только на 81,8%. Требуют внимания и учащиеся.



– В текущем учебном году мы зафиксировали своеобразный рекорд: количество челябинских школьников превысило 120 тысяч! Как следствие выросла и доля обучающихся во вторую смену – с 24,8% до 27,8%, – заметил глава города. – Поэтому в текущем году продолжим проектирование, строительство и выкуп зданий под детские сады и школы.


Александр Галкин, глава постоянной комиссии по социальной политике:

– Я считаю, что глава города сегодня видит проблемы жителей. Мы получили ответы на большую часть своих вопросов. Евгений Николаевич проговорил важные моменты и по социальному блоку, что для нас особенно важно. Приятно отметить, что строятся новые здания для учреждений дошкольного и школьного образования. Социалка развивается. Есть вопросы по дорогам, по экологии. Но все же мы видим со стороны наших коллег-чиновников желание изменить ситуацию. Челябинск, хотя и медленно, поступательно, но движется вперед.
Место для жизни
Серьезный блок доклада сити-менеджер посвятил работе по улучшению архитектурного облика города и благоустройству.

– По итогам двух архитектурных конкурсов, всероссийского и международного, мы получили совершенно новый взгляд на перспективы развития набережной реки Миасс, аэропорта города, его исторической части, – напомнил Евгений Тефтелев. – Началось строительство конгрессно-выставочного центра, заключены соглашения с потенциальными инвесторами на строительство новых гостиниц. Причем все это наши местные инвесторы, заинтересованные в развитии города.



Сыграет свою роль и изменение правил благоустройства для гостевых маршрутов. Евгений Тефтелев подчеркнул, что документальное оформление – это только начало деятельности: теперь будут отрабатываться все мелочи, от схемы движения транспорта до рекламных конструкций, и именно в 2017 году облик улиц по-настоящему изменится.

В качестве еще одного ключевого направления Евгений Тефтелев отметил организацию работы внутригородских районов, которые приняли на себя большой блок обязанностей по благоустройству. Они покажут себя в полной мере при осуществлении программы «Комфортная городская среда», которая запущена в 2017 году партией «Единая Россия».

В 2016 году произошел серьезный спад в сфере жилищного строительства, однако в этом направлении приняты необходимые меры. Введена новая схема инвестирования, при которой застройщик получает землю без аукционов, но передает муниципалитету часть квартир для расселения жителей ветхо-аварийных домов. Ею заинтересовались уже три застройщика.

Жилищное строительство:

560 тысяч кв. метров жилья введено в эксплуатацию (на 150 тысяч больше планируемых показателей);

54 помещения приобретено для детей-сирот;

55 социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных условий;

45 семей расселены из ветхо-аварийного жилья;

4 ветхо-аварийных дома снесено.

Город продолжает работать над привлечением социально ответственного бизнеса, предлагая удобные схемы как в части получения земли, так и в оформлении документации. В текущем году по всей вертикали власти идет внедрение 12 целевых моделей, направленных на улучшение инвестиционного климата.
Где у города болит?
Некоторые из проблем 2016 года уверенно отправляются вместе с нами в 2017-й. Однако стоит признать, что это очень масштабные вопросы, которые действительно нельзя решить быстро. В частности, требуется дальнейшая работа в сфере общественного транспорта.

– 2016 год я не могу назвать переломным для общественного транспорта. Несмотря на выделение специальной субсидии на ремонт автобусов, парк подвижного состава, как и прежде, требует обновления и ремонта, – признал Евгений Тефтелев. – Хронические проблемы в отрасли давно требуют концептуальных изменений в подходах и методах работы.



В новом году администрация нацелена на масштабную работу по борьбе с дублированием маршрутов и незаконными перевозчиками. Также требуется внедрение новой маршрутной сети. Ее основой должен стать электротранспорт, который обслуживает основные улицы Челябинска, а также несет на себе социальную нагрузку. Кроме того, переход на более экологически чистый электротранспорт позволит улучшить состояние воздуха в Челябинске. Кстати говоря, вопрос экологии не стал темой для отдельного блока, но глава города обращался к нему на протяжении своей речи несколько раз, отмечая положительное влияние, которое окажет на экологическую ситуацию решение тех или иных вопросов.

Еще одна серьезная проблема, которая неизменно привлекает внимание горожан, – состояние городской свалки.

– По решению губернатора из областного бюджета на разработку проекта рекультивации свалки выделено 100 миллионов рублей, – сообщил Евгений Тефтелев. – Важно не сорвать сроки и завершить разработку проектно-сметной документации до 1 июля 2018 года, чтобы в 2019 году приступить непосредственно к ликвидации накопленного экологического ущерба.



Таким образом, эта работа пока не заявляет о себе, однако очевидно, что она заслуживает особого контроля.

***

Абсолютным большинством голосов депутаты признали работу администрации удовлетворительной. Главу города поблагодарили за качественную работу и плодотворное сотрудничество.

– Импонировало то, что глава города не уходит от непростых вопросов. На некоторые из них мы сразу получили конкретные ответы, другие перенесены на рассмотрение профильных комиссий, но ни от одного вопроса глава города не уклонился, – подчеркнул спикер городской думы Станислав Мошаров. – Наверное, так и надо работать.

Евгений Тефтелев в свою очередь отметил готовность депутатского корпуса к совместной работе. Будем надеяться, что органам представительной и исполнительной власти удастся сохранить тот же формат взаимодействия в 2017 году, тем более, именно на этом этапе стоит ожидать серьезных и конкретных результатов.

– 2015 год был тяжелым, 2016-й можно назвать периодом стабилизации, а 2017-й – год дальнейшего развития, – подчеркнул глава города. – Еще раз благодарю депутатский корпус за сотрудничество и рассчитываю на его конструктивный подход в дальнейшем.
Комментарии
Александр Мельников, политолог:

– На мой взгляд, доклад все же шире экономической тематики. Но он предметно касался экономических показателей, доходной части бюджета. В целом доклад Евгения Тефтелева традиционно разделен на две части: в первой подводятся итоги прошедшего года, во второй обозначаются основные направления работы в этом году.

На мой взгляд, оценки, сделанные главой города, адекватны, и те основные задачи, которые он сформулировал, отвечают ожиданиям челябинцев. В отчетной части глава города подчеркнул выполнение всех социальных обязательств и то, что, несмотря на непростую макроэкономическую ситуацию, не было допущено провалов в экономике. Что касается задач – мы видим здесь большие планы по благоустройству и изменению внешнего облика города. Причем речь как о глобальных вещах (строительство конгресс-холла, гостиниц), так и локальных изменениях – работе в районах, создании местных точек притяжения, озеленении. Понятно, что отвечают запросам горожан темы, связанные с экологией: озеленение, рекультивация городской свалки, расширение работы электротранспорта.

Я в данном случае готов действительно согласиться с оценками и задачами, предложенными главой города. Однако хочу оговориться: Евгению Тефтелеву потребовалось два года, чтобы полностью войти в курс дела и определить основные проблемы и направления развития. В 2017 году я ждал бы уже более конкретных подвижек.

Владимир Бодров, глава постоянной комиссии по местному самоуправлению и межмуниципальному сотрудничеству:

– Наша комиссия рекомендовала признать работу главы города удовлетворительной. Хочется отметить, что администрация действительно активно работает в рамках своих полномочий. Взаимодействие депутатского корпуса и исполнительной власти достаточно тесное и плодотворное.

На будущий период мы прорабатываем (в том числе и в рамках федерального закона) предложение давать оценку работы главы города и администрации со стороны не только городской думы, но и общественности, которая может привлекаться к рассмотрению доклада до заседания. Так город получит возможность более полно демонстрировать свою позицию, и мы сможем получить еще более объективную картину.

Михаил Вербитский, депутат городской думы:

-​ Можно сказать, что с каждым годом объемы выполненных работ и тех обязательств, которые берет на себя администрация, увеличиваются. Идет прогресс, с каждым годом администрация набирает обороты в своей деятельности. Хотелось бы отметить очень тесное сотрудничество администрации с депутатами. Темы, которые возникают у нас на округах, быстро принимаются администрацией к сведению и благодаря этому решаются. В качестве примера можно назвать вопросы с благоустройством дворов у нас в Металлургическом районе. Нет затягивания, нет барьера. Связка исполнительной и представительной власти, я считаю, получилась органичной.

Денис Лапотышкин, депутат городской думы:

– Я считаю, мы двигаемся вперед, вместе с администрацией стараемся решить насущные проблемы. Хочется отметить работу по уборке снега: в этом году она была организована значительно лучше, чем в прошлом. Мы говорим о строительстве детских садов, что тоже очень хорошо. На этом мы не будем останавливаться.

Александр Павлюченко, депутат городской думы:

– В целом за работу главе города можно дать оценку «удовлетворительно». Многие вопросы, которыми занимается администрация, на самом деле очень сложные. В один момент их нельзя решить, поскольку для этого требуются инициативы по изменению федеральных законов. Но решать эти вопросы необходимо именно так – не с палкой в руках, а со ссылкой на федеральный закон. Такая работа выполняется пошагово, она требует много времени и серьезного контроля. К числу таких проблем относятся, например, внутридворовые парковки. Уже выдвинута законодательная инициатива, которая позволит нам наказывать автовладельцев за машины, поставленные на газонах и детских площадках.

Я думаю, оценка должна быть даже «удовлетворительно с плюсом». Вопросы и проблемы понятны. Администрация их видит. Она не выбирает «позицию страуса», не прячет голову в песок, а поворачивается лицом к проблемам и ищет способы решения.

Аркадий Шафигулин, депутат городской думы:

- Я бы охарактеризовал работу администрации хорошо. Какие моменты стоит отметить? Этот год был очень снежным, и то, что глава города учел замечания, которые имели место в 2015 году, – большой плюс. Велась работа в отношении незаконных парковок. Это достаточно скандальная тема, но глава города нашел в себе силы приступить к наведению порядка. Хорошая работа проводится по гостевым маршрутам.





Подписи к фото

1 09 082 — Евгений Тефтелев: «В текущем учебном году мы зафиксировали своеобразный рекорд: количество челябинских школьников превысило 120 тысяч! Поэтому в текущем году продолжим проектирование, строительство и выкуп зданий под детские сады и школы».


4 07 027 — Евгений Тефтелев: «В конце года были приняты изменения в Правила благоустройства в части гостевых маршрутов. Теперь задача – отработать все до мелочей: размещение нестационарных объектов и рекламных конструкций, а также изменение схемы движения транспортных средств».

11 02 029 — Евгений Тефтелев: «По-прежнему в городе происходит дублирование маршрутов. Причем к нелегальным перевозчикам добавились еще и перевозчики из соседних муниципалитетов. На прошедшей неделе я провел отдельное совещание по данному вопросу»

22 04 012 — Евгений Тефтелев: «По решению Губернатора из областного бюджета на разработку проекта рекультивации Челябинской свалки выделено 100 миллионов рублей. Важно не сорвать сроки и завершить разработку проектно-сметной документации до 1 июля 2018 года».

Челябинск, Тефтелев, отчет, Шафигулин, Павлюченко, Лапотышкин, Вербитский, Бодров, Мельников, Мошаров, благоустройство, парковки, экономика, бюджет, бизнес, налоги, Довженко, образование, Галкин, строительство, архитектура, транспорт,
 
По теме
51-летний житель Магнитогорска рассчитывался в магазинах чужой банковской картой, вследствие чего стал фигурантом уголовного дела.
28.03.2024 г. Центральным районным судом г. Челябинска оглашен приговор по уголовному делу в отношении 26-летнего уроженца г. Сатки Челябинской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.
Ленинским районным судом г. Челябинска вынесено постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении гражданина А. Органом предварительного расследования гр.
Акция «Безопасный лёд!» - Уйский район В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах Челябинской области, сотрудниками Чебаркульского инспекторского отделения ЦГИМС ГУ МЧС России  по Челябинской области,
Уйский район
На Южном Урале похолодает до минус 4 градусов - Южноуральская панорама Синоптики прогнозируют снег и метели. По данным челябинского гидрометцентра, сегодня, 29 марта, на территории региона будет облачно с прояснениями, местами пройдет небольшой снег, возможны метели и гололедные явления.
Южноуральская панорама
Минздрав Челябинской области с 1 апреля возглавит Татьяна Колчинская - Агентство новостей Доступ Минздрав Челябинской области с 1 апреля возглавит Татьяна Колчинская, ныне – заместитель главного врача по медицинской части ГКБ № 1, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».
Агентство новостей Доступ
Встреча поколений - Ашинский район         25 марта студенты Ашинского индустриального техникума Жимоедова Карина и Чистяков Илья вместе с советником директора по воспитанию и работе с общественными организациями Бобровой Екатериной Раисовной посетили сла
Ашинский район