Предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Магнитогорского кластера по предписанию ФАС России снижен почти на 12%

В Челябинское УФАС России в первом полугодии 2018 года поступили обращения граждан г.  Магнитогорска Челябинской области по вопросу роста стоимости услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, оказываемой ООО «Центр коммунального сервиса».

 

Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» до 01.01.2019 г. должен быть осуществлен переход на новую систему обращения с отходами, призванную принципиально изменить механизм обращения с твердыми коммунальными отходами.

 

Ранее тарифы были предусмотрены только на сбор и вывоз твердых бытовых отходов и, в случае оказания данных услуг организациями муниципальной формы собственности, подлежали установлению органами местного самоуправления. Данная услуга была жилищной и учитывалась в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения государственного или муниципального жилого фонда или собственниками жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом на основании статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и части 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации. В иных случаях цена по сбору и вывозу ТБО являлась конкурентной и определялась договором.

 

Система сбора и вывоза ТБО на территории Челябинской области охватывала не все населенные пункты муниципальных образований, что приводило к образованию несанкционированных свалок.

 

В связи с реформированием системы обращения с ТКО внесены изменения в действующее законодательство.

 

В настоящее время плата за услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является составной частью платы за коммунальные услуги в соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ.

 

Согласно Закону об отходах производства и потребления с момента перехода на новое регулирование в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов обеспечиваются региональными операторами в соответствии с:

 

- Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641»,

 

- Региональной программой и территориальной схемой.

 

В соответствии с требованиями Закона об отходах производства и потребления была разработана и утверждена приказом Министерства экологии Челябинской области от 29.09.2016 г. № 844 Территориальная схема обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Челябинской области. Территориальной схемой предусмотрено деление Челябинской области на шесть кластеров, а именно: Челябинский, Магнитогорский, Кыштымский, Карабашский, Саткинский и Усть-Катавский.

 

Региональный оператор обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с утвержденной Территориальной схемой.

 

Присвоение юридическому лицу статуса регионального оператора и определение зоны его деятельности осуществляется на основании конкурсного отбора, проводимого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

 

По результатам конкурсного отбора статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Магнитогорского кластера Челябинской области присвоен компании ООО «Центр коммунального сервиса».

 

Заседание конкурсной комиссии по выбору регионального оператора по обращению с ТКО на территории Магнитогорского кластера состоялось 15 мая 2017 года. На конкурс была представлена всего одна заявка от ООО «Центр коммунального сервиса», которую признали соответствующей требованиям законодательства.

 

Таким образом, на территории Магнитогорского кластера (Локомотивный и Магнитогорский городские округа, Агаповский, Брединский, Варненский, Верхнеуральский, Карталинский, Кизильский, Чесменский и Нагайбакский муниципальные районы) реализован переход на новую систему обращения с ТКО в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Магнитогорского кластера, заключенным между Министерством экологии Челябинской области и обществом с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» по результатам конкурсного отбора регионального оператора.

 

Оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором относится к регулируемым видам деятельности.

 

Указанный вид деятельности должен осуществляться по ценам, определенным соглашением сторон и не превышающим предельные тарифы, установленные Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, уполномоченным в области регулирования тарифов.

 

Таким образом, с 01.10.2017 ООО «Центр коммунального сервиса» приступило к оказанию услуг в сфере обращения с ТКО на территории Магнитогорского кластера, а у потребителей возникла обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по ценам, определенным соглашением сторон, но не превышающим предельный единый тариф, установленный Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

 

Полномочия по контролю за установлением (применением) регулируемых государством цен (тарифов) относятся к исключительной компетенции Центрального аппарата ФАС России.

 

По предписанию ФАС России предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Центр коммунального сервиса» на территории Магнитогорского кластера Челябинской области снижен на 11.67 % (444,23 руб/м3:502,9руб/м3*100-100=11,67%), где 444,23 руб/м3 тариф с НДС по предписанию ФАС с 01.07.2018, 502,9 руб/м3 тариф с НДС, утвержденный Министерством с 01.01.2018).

 

Следует также отметить, что в настоящее время плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов также снижена в 7 раз. Правительство Российской Федерации утвердило соответствующее постановление. Разработка этого нормативного правового акта осуществлялась Минприроды при активной поддержке ФАС России. Принятие документа обусловлено тем, что расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду составляли значительную долю в структуре предельных тарифов в области обращения с ТКО. На 2018 год при захоронении твёрдых коммунальных отходов IV класса опасности ставка платы составит 95,0 руб/тонну вместо 663,2 руб/тонну. Таким образом, снижение составило в 7 раз. В связи с этим органам власти субъектов РФ, в том числе органам власти Челябинской области в сфере тарифного регулирования, необходимо пересмотреть тарифные решения в области обращения с твердыми коммунальными отходами с учетом этих нововведений в 2-месячный срок, что также должно повлиять на сдерживание тарифов на ТКО.

Ещё новости о событии:

Регион.  Напомним, снижение произошло на фоне многочисленных жалоб со стороны жителей Магнитогорского кластера.
13:24 25.07.2018 Верстов.Инфо - Магнитогорск
В Челябинское УФАС России в первом полугодии 2018 года поступили обращения граждан г. Магнитогорска Челябинской области по вопросу роста стоимости услуги по вывозу твердых коммунальных отходов,
09:21 25.07.2018 Челябинское УФАС - Челябинск
 
По теме
Саткинская городская прокуратура провела проверку соблюдения требований природоохранного законодательства, в ходе которой выявила нарушения при размещении контейнеров для сбора твердо-коммунальных отходов.
Прокуратурой Челябинской области в ходе проверки исполнения требований федерального законодательства в части реализации на территории региона новой системы обращения с отходами,
«Гарант-Сервис», который вывозил мусор из пяти районов Магнитогорского кластера, отказался от подряда.
Приглашаем на осмотр - Кизильский вестник Заболеваемость и смертность от туберкулёза в районе повысились. Смертность от этого заболевания остаётся высокой, так как больные обращаются в больницу уже с запущенными формами туберкулёза,
Кизильский вестник
В южноуральском ЗАТО открыли уникальный диагностический центр - Южноуральская панорама В конце марта здесь провели первые диагностические исследования. В Озерске на базе клинической больницы № 71 открылось новое отделение рентген-хирургических методов диагностики и лечения.
Южноуральская панорама
А номинаций пять - Кизильский вестник Цель подобных конкурсов – сохранять, укреплять и продвигать традиционные семейные ценности.
Кизильский вестник
«Добрых книжек хоровод» - ЦБС Верхнеуфалейского городского округа Каждый год в дни весенних школьных каникул во всех библиотеках страны проходит Неделя детской книги - этот праздник детей и взрослых, праздник всех, кто влюблён в книгу.
ЦБС Верхнеуфалейского городского округа
Накануне посевной - Кизильский вестник Сегодня сотрудники «СХП Яик» заняты в основном ремонтом спецтехники. Хозяйство «СХП Яик» опирается в своей работе на опыт, квалифицированные кадры и передовые технологии.
Кизильский вестник