Новости города БезФормата.Ru
Челябинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Итоги мониторинга оценки реализации федеральными органами исполнительной власти механизмов открытости

Исследование (ВЦИОМ, Открытое Правительство) проведено по итогам 2016 года и направлено на оценку фактической информированности о деятельности органов власти и оценку реализации принципов и механизмов их открытости.

 

В исследовании участвовали 4 референтных группы:

1. Население;

2. Бизнес (руководители организаций с профильной деятельностью);

3. Исполнители (сотрудники региональных и муниципальных органов власти и руководители общественных объединений);

4. Эксперты (научные организации, вузы, аналитические центры, СМИ, Общественные советы).

 

По результатам исследования органы власти поделены на 4 группы по степени открытости

Безусловно открытые: МЧС России, Минобороны России и Россельхознадзор.

Скорее открытые: Роскомнадзор, Минкультуры России, МИД России, Минкомсвязь России, ФНС России, Минюст России, Ростехнадзор, МВД России, Минэнерго России, ФАС России , Минфин России, Минпромторг России, Росрыболовство и ФТС России.

Скорее закрытые: Минтруд России, Минздрав России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Росалкогольрегулирование, ФСИН России, Роструд, Минспорт России, Ространснадзор, Росимущество и Росаккредитация.

Закрытые: Роспотребнадзор, Минприроды России, Росздравнадзор, Минтранс России, ФССП России, Минкавказ России, Минсельхоз России, Минвостокразвития России, Росавтодор и Минстрой России.

При этом относительно ФАС России произошло снижение оценки открытости со стороны бизнеса и экспертов и повышение со стороны населения (по оценке этой группы ФАС Росии находится на 1-й строчке) и исполнителей. 

 

Причины неудовлетворительной оценки референтными группами органов власти

Население:

- Общее снижение информированности о деятельности, доступности и понятности информации;

- Ухудшение взаимодействия с населением, низкая информированность о деятельности Общественных советов.

 

Бизнес:

- Существенное снижение уровня доверия и оценок понятности транслируемой информации;

- Ухудшение взаимодействия с населением;

- Актуальный запрос на информацию: о расходовании средств, о фактах коррупции в ФОИВ и мерах по противодействию.

 

Исполнители:

- Отрицательная динамика по оценке информированности и взаимодействия с референтными группами, в том числе о текущей деятельности и планах работы ФОИВ, оперативности предоставления информации о принятых решениях, расходовании средств.

 

Эксперты:

- Неудовлетворительное взаимодействие ФОИВ и Общественного совета;

- Ухудшение информирования о работе с обращениями граждан и организаций.

 

Федеральной антимонопольной службой в 2017 году утвержден План по реализации мероприятий в области открытых данных , в который вошли такие направления деятельности, как работа с официальным сайтом, размещение и поддержание актуальной информации, сведений о бюджетных расходах, доходах служащих, государственных закупках, информации о противодействии коррупции, проводимых мероприятиях совершенствование работы с обращениями граждан, Общественным советом.

Кроме того, разработан и утвержден Ведомственный план по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год. В плане содержатся такие ключевые механизмы, как информационная открытость ведомства (разработка нового сайта), Публичная декларация целей и задач службы и отчет о ее реализации, проведение Общественных и Экспертных советов, обсуждение ключевых вопросов деятельности ФАС России в социальных сетях, участие представителей ФАС в отраслевых и общественных мероприятиях, публикация обзоров обращений граждан, разработка сервиса для проведения оценки работы ФАС России с обращениями граждан, совершенствование процесса взаимодействия со СМИ, публикация плана противодействия коррупции ФАС России, проведение образовательного курса для журналистов и блогеров, Олимпиады для школьников, конкурса эссе для студентов.  

Также на сайте ФАС России опубликован Доклад к итоговому заседанию Коллегии ФАС России 1 марта 2017 года.

В данном докладе сообщается о наиболее значимых результатах работы по совершенствованию антимонопольного законодательства и правоприменительной практике. В частности, 5 января 2016 года вступил в силу «четвертый антимонопольный пакет», разработанный в рамках реализации системных мер «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики».

Изменениями в антимонопольном законодательстве предусмотрен комплекс мер, направленных на либерализацию и совершенствование антимонопольного законодательства РФ:

- расширение сферы применения института предупреждений;

- введение института предварительного заключения комиссии антимонопольного органа об обстоятельствах дела;

- предоставление Правительству РФ права устанавливать в случаях нарушения антимонопольного законодательства РФ правила недискриминационного доступа к товарам на высококонцентрированных товарных рынках;

- расширение перечня лиц, которым направляется предостережение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства за счет включения в него должностных лиц органов власти различных уровней;

- отмена нормы о возможности признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта, доля которого на определенном товарном рынке менее 35%, за исключением коллективного доминирования;

- признание картелем соглашений, заключенных между хозяйствующими субъектами – покупателями на товарном рынке;

- введение предварительного согласования с антимонопольным органом соглашений хозяйствующих субъектов о совместной деятельности;

- исключение уведомительного контроля сделок субъектов естественных монополий.

Кроме того, изменениями в антимонопольном законодательстве введены иммунитеты для определенной категории хозсубъектов. Так, не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, учредителем которого является одно физическое лицо, если выручка от реализации товаров за последний календарный год такого хозсубъекта не превышает 400 млн рублей.

Также внесены изменения в Закон о торговле, в соответствии с которыми положения статей 13 и 14 не распространяются на хозсубъектов, осуществляющих торговую деятельность, поставки продовольственных товаров, выручка которых от реализации товаров за последний календарный год не превышает 400 млн рублей.

Введена новая статья 4.1.1. «Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением» КоАП РФ, направленная на снижение административной нагрузки на малый и средний бизнес. В установленных в данной статье случаях при совершении административного правонарушения впервые штраф заменяется предупреждением. 

 

Разработана и опубликована на сайте ФАС России Публичная декларация целей и задач ФАС России на 2017 год

 

1. Принятие Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2017-2019 годы.

 

2. Кардинальное реформирование стратегии тарифного регулирования, в том числе принятие Федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги)», а также разработка Стратегии стимулирующего тарифного регулирования.

 

3. Создание эффективных механизмов борьбы с ограничительными деловыми практиками транснациональных корпораций и нарушениями антимонопольного законодательства, носящих трансграничный характер.

 

4. Принятие планов мероприятий («дорожных карт»): «Развитие конкуренции в здравоохранении» и «Развитие конкуренции на рынке финансовых услуг» (совместно с Банком России) и утверждение планов развития конкуренции («дорожных карт») в соответствующих отраслях на 2017-2018 годы.

 

Отчет о реализации Публичной декларации также будет опубликован на сайте ФАС России.

  В соответствии с Положением об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов, в целях открытости и прозрачности деятельности Челябинское УФАС России публикует план-график мероприятий,
14.08.2017 Челябинское УФАС
Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало приказ 1 ФАС России,
14.08.2017 Челябинское УФАС
В соответствии с Положением об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов, в целях открытости и прозрачности деятельности Челябинское УФАС России публикует план-график мероприятий,
07.08.2017 Челябинское УФАС
Председатель – Н.М. Разумова - директор департамента права СРО «Союз строительных компаний Урала и Сибири».
31.07.2017 Челябинское УФАС
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" В Челябинской области составлен рейтинг эффективности чиновников – работу руководителей органов исполнительной власти в 2016 году оценили в регионе по поручению губернатора Бориса Дубровского,
13.07.2017 АН Доступ
В рамках реализации поручения губернатора Бориса Дубровского, подведены итоги оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Челябинской области в 2016 году.
12.07.2017 Губернатор Челябинской области
Заявление ФНПР - Федерация профсоюзовЗаявление Федерации Независимых Профсоюзов России В средствах массовой информации «известные реформаторы» социальной сферы Я. Кузьминов,
21.10.2017 Федерация профсоюзов
Все будет хорошо! Доходы южноуральцев вырастут на 1,8% к 2020 году - Магнитогорский Рабочий    Фото: сайт губернатора Челябинской области Челябинск. Правительство рассмотрело прогноз социально-экономического развития Челябинской области на 2018 год и план – на 2019 – 2020 года.
20.10.2017 Магнитогорский Рабочий
Заявление ФНПР - Федерация профсоюзовЗаявление Федерации Независимых Профсоюзов России В средствах массовой информации «известные реформаторы» социальной сферы Я. Кузьминов,
21.10.2017 Федерация профсоюзов
Все будет хорошо! Доходы южноуральцев вырастут на 1,8% к 2020 году - Магнитогорский Рабочий    Фото: сайт губернатора Челябинской области Челябинск. Правительство рассмотрело прогноз социально-экономического развития Челябинской области на 2018 год и план – на 2019 – 2020 года.
20.10.2017 Магнитогорский Рабочий
Задача – помогать обездоленным и незащищенным. Ирина Михайленко рассказала о системном подходе к проблемам соцзащиты - Магнитогорский Рабочий    Фото: Динара ВОРОНЦОВА Магнитогорск. Заседание общественной палаты Магнитогорска, которое состоялось в четверг, было посвящено вопросам социальной поддержки жителей нашего города.
20.10.2017 Магнитогорский Рабочий
Рассмотрят 41 вопрос. Борис Дубровский проведет заседание правительства в режиме онлайн - Магнитогорский Рабочий
Рассмотрят 41 вопрос. Борис Дубровский проведет заседание правительства в режиме онлайн
    Фото: сайт губернатора Челябинской области Челябинск. Правительство обсудит бюджет и социально-экономическое положение области.
Магнитогорский Рабочий
Узнай, что завтра будут обсуждать на заседании правительства - Степные зори
Узнай, что завтра будут обсуждать на заседании правительства
20 октября состоится заседание правительства Челябинской области под председательством Бориса Дубровского.
Степные зори
Что будут обсуждать на совещании губернатора?
Уже сейчас в правительстве началось совещание губернатора Челябинской области Бориса Дубровского с главами муниципальных образований и руководителями органов исполнительной власти.
Степные зори
Называется “Купил фотоаппарат” - Газета Спектрmykharkov.info 31-летний житель Трехгорного пытался купить по интернету дорогой фотоаппарат, но остался без техники и без денег, сообщает пресс-служба ГУ МВД по Челябинской области.
20.10.2017 Газета Спектр
Водитель «Нивы» устроил массовое ДТП на северо-западе Челябинска - АиФ ЧелябинскЧетыре автомобиля столкнулись на пересечении проспекта Победы и улицы 40-летия Победы, сообщают в одной из групп в социальной сети.
21.10.2017 АиФ Челябинск
Волонтеры разыскивают пропавшую 4 дня назад озерчанку - Телекомпания ОТВЖенщина ушла из дома в неизвестном направлении. Волонтеры поискового отряда «Легион-СПАС» просят помощи в поисках жительницы Челябинской области.
21.10.2017 Телекомпания ОТВ
<br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/jw_sigpro/includes/download.php?file=media/k2/galleries/5655/IMG_4688.jpg" download>Download this image</a> - Новая жизнь
В Еманжелинском районе во время пожара погиб 23-летний молодой человек
Трагедия случилась рано утром 20 октября. Вызов в 39-ю ПСЧ поступил начале девятого: горела кровля частного дома в поселке Рабочем.
Новая жизнь
Красноармейской маршруткой управлял водитель без прав - Газета Маяк
Красноармейской маршруткой управлял водитель без прав
Сотрудниками ДПС Челябинской области был задержан водитель, управляющий маршрутным автобусом.
Газета Маяк
ДТП с гибелью сотрудника ГИБДД в Чеберакуле вызвало широкий резонанс у общественности - Газета Маяк
ДТП с гибелью сотрудника ГИБДД в Чеберакуле вызвало широкий резонанс у общественности
Почти три недели не могли найти южноуральского хоккеиста, сбившего насмерть сотрудника ГИБДД.
Газета Маяк
В Карталах открылась мемориальная доска - Карталинская новьМемориальная доска памяти композитора Ивана Шутова была открыта около Дома культуры «Урал», бывшего ДК железнодорожников.
21.10.2017 Карталинская новь
Пригласили в Анапу. Наши вокалистки успешно выступили на международном фестивале - Верстов.ИнфоМагнитогорск. Воспитанницы детской школы искусств №1 стали призерами 59-го Международного фестиваля-конкурса детских, юношеских, взрослых и профессиональных творческих коллективов «Колорит Казани».
21.10.2017 Верстов.Инфо
«Осень в Париже» встретят челябинцы в родном городе - Телекомпания ОТВВ столицу Франции их перенесут звуки органа и гобоя. На несколько часов органный зал на челябинской набережной перенесется в Париж.
21.10.2017 Телекомпания ОТВ
<br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/jw_sigpro/includes/download.php?file=media/k2/galleries/5656/IMG_0700.jpg" download>Download this image</a> - Новая жизнь
В выставочном зале еманжелинского музея новая выставка
Свои работы представил молодой самодеятельный художник Сергей Лебедев. Это первая персональная выставка автора.
Новая жизнь
В Карталах откроют мемориальную доску - Карталинская новь
В Карталах откроют мемориальную доску
Завтра ее установят на одном из карталинских Домов культуры Мемориальная доска памяти композитора Ивана Шутова появится на стене Дома культуры «Урал», бывшего ДК железнодорожников.
Карталинская новь
Карьера Харви Вайнштейна закончилась, но в историю он вошел как один из самых великих продюсеров Фото: EAST NEWS - КП Челябинск
Харви Вайнштейн и его непристойные предложения: в Голливуде полыхает самый громкий сексуальный скандал за весь XXI век
Десятки женщин обвиняют известного кинопродюсера Харви Вайнштейна в домогательствах Денис КОРСАКОВ Пока я думал, что написать о скандале вокруг Харви Вайнштейна , одного из крупнейших голливудских продюсеров рубежа веков,
КП Челябинск
«Трактор» пропустил семь шайб в Казани и разгромно проиграл - Телекомпания ОТВШесть голов пришлось на первый период. Сегодня «Трактор» начал выездную серию из трех матчей игрой в Казани и уступил «Ак Барсу» со счетом 1:7.
20.10.2017 Телекомпания ОТВ
«Ак Барс» - «Металлург». 22 октября в 17:00 по московскому времени - ХК Металлург22 октября, на выезде «Металлург» встретится с казанским «Ак Барсом». Начало матча в 17:00 по московскому времени.
21.10.2017 ХК Металлург
Бац, бац — и «серебро» - Газета Спектрhttps://vk.com/photo-63985053_456239084 В конце сентября в столице нашей Родины проходил Гранд-Финал 2017 в третьем дивизионе.
20.10.2017 Газета Спектр
2-z61-daaf8840-0e8f-42c5-a437-cd2156e18c5a - Жизнь района
Аграрии Южного Урала стали лидерами российского АПК
Губернатор Челябинской области Борис Дубровский высоко оценил достижения АПК региона.
Жизнь района
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Колос
В Уйском районе пройдут проводы призывников
Торжественные проводы состоятся 25 октября, 11 – 00 час., в актовом зале районной администрации.
Газета Колос
В Усть-Катаве прошёл турнир по волейболу среди девочек - Усть-Катавская неделя
В Усть-Катаве прошёл турнир по волейболу среди девочек
Традиционный турнир по волейболу среди девочек прошёл в школе № 1 уже в 14-й раз.
Усть-Катавская неделя
Экономика Челябинской области сохранит темпы роста в 2018 году - Миасский рабочийСегодня на заседании правительства под председательством губернатора Челябинской области Бориса Дубровского был представлен прогноз социально-экономического развития Челябинской области на 2018 год и на плановый период 2
20.10.2017 Миасский рабочий
Южноуральцы будут оформлять ДТП по новым правилам - АиФ ЧелябинскПри оформлении ДТП сотрудники полиции будут оформлять исключительно процессуальные документы, справки о ДТП не будут выдаваться, сообщают в отделении пропаганды УГИБДД по Челябинской области.
21.10.2017 АиФ Челябинск
Челябинец Константин Ларин получил звание лучшего представителя страны на чемпионате мира по рабочим профессиям «Ворлдскиллс-2017» - Правительство Челябинской областиНациональная сборная России заняла первое место в общекомандном зачете чемпионата мира по профессиональному мастерству «Ворлдскиллс», проходившем в Абу-Даби (ОАЭ).
20.10.2017 Правительство Челябинской области
Губернатор отчитал глав за срывы отопительного сезона - Карталинская новь«Досталось» главам Копейска, Троицка и Локомотивного городского округа Сергей Шаль, заместитель губернатора по вопросам ЖКХ доложил на совещании с главами муниципалитетов о ходе проведения отопительного сезона.
19.10.2017 Карталинская новь
Волонтеры разыскивают пропавшую 4 дня назад озерчанку - Телекомпания ОТВЖенщина ушла из дома в неизвестном направлении. Волонтеры поискового отряда «Легион-СПАС» просят помощи в поисках жительницы Челябинской области.
21.10.2017 Телекомпания ОТВ