Новости города БезФормата.Ru
Челябинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Итоги мониторинга оценки реализации федеральными органами исполнительной власти механизмов открытости

Исследование (ВЦИОМ, Открытое Правительство) проведено по итогам 2016 года и направлено на оценку фактической информированности о деятельности органов власти и оценку реализации принципов и механизмов их открытости.

 

В исследовании участвовали 4 референтных группы:

1. Население;

2. Бизнес (руководители организаций с профильной деятельностью);

3. Исполнители (сотрудники региональных и муниципальных органов власти и руководители общественных объединений);

4. Эксперты (научные организации, вузы, аналитические центры, СМИ, Общественные советы).

 

По результатам исследования органы власти поделены на 4 группы по степени открытости

Безусловно открытые: МЧС России, Минобороны России и Россельхознадзор.

Скорее открытые: Роскомнадзор, Минкультуры России, МИД России, Минкомсвязь России, ФНС России, Минюст России, Ростехнадзор, МВД России, Минэнерго России, ФАС России , Минфин России, Минпромторг России, Росрыболовство и ФТС России.

Скорее закрытые: Минтруд России, Минздрав России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Росалкогольрегулирование, ФСИН России, Роструд, Минспорт России, Ространснадзор, Росимущество и Росаккредитация.

Закрытые: Роспотребнадзор, Минприроды России, Росздравнадзор, Минтранс России, ФССП России, Минкавказ России, Минсельхоз России, Минвостокразвития России, Росавтодор и Минстрой России.

При этом относительно ФАС России произошло снижение оценки открытости со стороны бизнеса и экспертов и повышение со стороны населения (по оценке этой группы ФАС Росии находится на 1-й строчке) и исполнителей. 

 

Причины неудовлетворительной оценки референтными группами органов власти

Население:

- Общее снижение информированности о деятельности, доступности и понятности информации;

- Ухудшение взаимодействия с населением, низкая информированность о деятельности Общественных советов.

 

Бизнес:

- Существенное снижение уровня доверия и оценок понятности транслируемой информации;

- Ухудшение взаимодействия с населением;

- Актуальный запрос на информацию: о расходовании средств, о фактах коррупции в ФОИВ и мерах по противодействию.

 

Исполнители:

- Отрицательная динамика по оценке информированности и взаимодействия с референтными группами, в том числе о текущей деятельности и планах работы ФОИВ, оперативности предоставления информации о принятых решениях, расходовании средств.

 

Эксперты:

- Неудовлетворительное взаимодействие ФОИВ и Общественного совета;

- Ухудшение информирования о работе с обращениями граждан и организаций.

 

Федеральной антимонопольной службой в 2017 году утвержден План по реализации мероприятий в области открытых данных , в который вошли такие направления деятельности, как работа с официальным сайтом, размещение и поддержание актуальной информации, сведений о бюджетных расходах, доходах служащих, государственных закупках, информации о противодействии коррупции, проводимых мероприятиях совершенствование работы с обращениями граждан, Общественным советом.

Кроме того, разработан и утвержден Ведомственный план по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год. В плане содержатся такие ключевые механизмы, как информационная открытость ведомства (разработка нового сайта), Публичная декларация целей и задач службы и отчет о ее реализации, проведение Общественных и Экспертных советов, обсуждение ключевых вопросов деятельности ФАС России в социальных сетях, участие представителей ФАС в отраслевых и общественных мероприятиях, публикация обзоров обращений граждан, разработка сервиса для проведения оценки работы ФАС России с обращениями граждан, совершенствование процесса взаимодействия со СМИ, публикация плана противодействия коррупции ФАС России, проведение образовательного курса для журналистов и блогеров, Олимпиады для школьников, конкурса эссе для студентов.  

Также на сайте ФАС России опубликован Доклад к итоговому заседанию Коллегии ФАС России 1 марта 2017 года.

В данном докладе сообщается о наиболее значимых результатах работы по совершенствованию антимонопольного законодательства и правоприменительной практике. В частности, 5 января 2016 года вступил в силу «четвертый антимонопольный пакет», разработанный в рамках реализации системных мер «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики».

Изменениями в антимонопольном законодательстве предусмотрен комплекс мер, направленных на либерализацию и совершенствование антимонопольного законодательства РФ:

- расширение сферы применения института предупреждений;

- введение института предварительного заключения комиссии антимонопольного органа об обстоятельствах дела;

- предоставление Правительству РФ права устанавливать в случаях нарушения антимонопольного законодательства РФ правила недискриминационного доступа к товарам на высококонцентрированных товарных рынках;

- расширение перечня лиц, которым направляется предостережение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства за счет включения в него должностных лиц органов власти различных уровней;

- отмена нормы о возможности признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта, доля которого на определенном товарном рынке менее 35%, за исключением коллективного доминирования;

- признание картелем соглашений, заключенных между хозяйствующими субъектами – покупателями на товарном рынке;

- введение предварительного согласования с антимонопольным органом соглашений хозяйствующих субъектов о совместной деятельности;

- исключение уведомительного контроля сделок субъектов естественных монополий.

Кроме того, изменениями в антимонопольном законодательстве введены иммунитеты для определенной категории хозсубъектов. Так, не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, учредителем которого является одно физическое лицо, если выручка от реализации товаров за последний календарный год такого хозсубъекта не превышает 400 млн рублей.

Также внесены изменения в Закон о торговле, в соответствии с которыми положения статей 13 и 14 не распространяются на хозсубъектов, осуществляющих торговую деятельность, поставки продовольственных товаров, выручка которых от реализации товаров за последний календарный год не превышает 400 млн рублей.

Введена новая статья 4.1.1. «Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением» КоАП РФ, направленная на снижение административной нагрузки на малый и средний бизнес. В установленных в данной статье случаях при совершении административного правонарушения впервые штраф заменяется предупреждением. 

 

Разработана и опубликована на сайте ФАС России Публичная декларация целей и задач ФАС России на 2017 год

 

1. Принятие Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2017-2019 годы.

 

2. Кардинальное реформирование стратегии тарифного регулирования, в том числе принятие Федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги)», а также разработка Стратегии стимулирующего тарифного регулирования.

 

3. Создание эффективных механизмов борьбы с ограничительными деловыми практиками транснациональных корпораций и нарушениями антимонопольного законодательства, носящих трансграничный характер.

 

4. Принятие планов мероприятий («дорожных карт»): «Развитие конкуренции в здравоохранении» и «Развитие конкуренции на рынке финансовых услуг» (совместно с Банком России) и утверждение планов развития конкуренции («дорожных карт») в соответствующих отраслях на 2017-2018 годы.

 

Отчет о реализации Публичной декларации также будет опубликован на сайте ФАС России.

  В соответствии с Положением об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов, в целях открытости и прозрачности деятельности Челябинское УФАС России публикует план-график мероприятий,
14.08.2017 Челябинское УФАС
Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало приказ 1 ФАС России,
14.08.2017 Челябинское УФАС
В соответствии с Положением об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов, в целях открытости и прозрачности деятельности Челябинское УФАС России публикует план-график мероприятий,
07.08.2017 Челябинское УФАС
Председатель – Н.М. Разумова - директор департамента права СРО «Союз строительных компаний Урала и Сибири».
31.07.2017 Челябинское УФАС
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" В Челябинской области составлен рейтинг эффективности чиновников – работу руководителей органов исполнительной власти в 2016 году оценили в регионе по поручению губернатора Бориса Дубровского,
13.07.2017 АН Доступ
В рамках реализации поручения губернатора Бориса Дубровского, подведены итоги оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Челябинской области в 2016 году.
12.07.2017 Губернатор Челябинской области
22 февраля состоялась 34-я сессия Собрания депутатов Миасского округа. Предыдущая сессия была в декабре минувшего года,
23.02.2018 Собрание депутатов г.Миасс
Дорогие земляки! - Общественная палатаОт лица Общественной палаты Челябинской области и от себя лично поздравляю вас с Днем защитника Отечества!
23.02.2018 Общественная палата
Поздравление с Днём защитника Отечества - Федерация дзюдо  Уважаемые друзья и коллеги, от всей души поздравляю Вас с Днём защитника Отечества, а также с 100-летием создания Красной Армии!
23.02.2018 Федерация дзюдо
Председатель собрания депутатов Миасса не захотел рассматривать отчет главы города - U74.RuСегодня, 22 февраля, состоялась 34-я внеочередная сессия Собрания депутатов Миасского городского округа.
22.02.2018 U74.Ru
Дорогие земляки! - Общественная палатаОт лица Общественной палаты Челябинской области и от себя лично поздравляю вас с Днем защитника Отечества!
23.02.2018 Общественная палата
О чем говорил Дубровский. Губернатор огласил депутатам свое послание - Магнитогорский Рабочий
О чем говорил Дубровский. Губернатор огласил депутатам свое послание
    Фото: сайт губернатора Челябинской области Челябинск. Борис Дубровский рассказал о достижениях 2017 года и планах на 2018-й.
Магнитогорский Рабочий
Смотреть можно всем! Губернатор Борис Дубровский обратится с посланием к депутатам - Магнитогорский Рабочий
Смотреть можно всем! Губернатор Борис Дубровский обратится с посланием к депутатам
    Фото: сайт губернатора Челябинской области Челябинск. Традиционное ежегодное послание в Законодательном собрании начнется в 11:00 в среду, 21 февраля.
Магнитогорский Рабочий
Жители Чесменского района могут просмотреть послание губернатора Бориса Дубровского к ЗСО в режиме «онлайн» - Степные зори
Жители Чесменского района могут просмотреть послание губернатора Бориса Дубровского к ЗСО в режиме «онлайн»
Сегодня, 21 февраля в 11.00, лидер Южного Урала Борис Дубровский обратится с традиционным ежегодным посланием к депутатам Законодательного собрания области.
Степные зори
Здания интерната добротное, стоит среди леса. Фото: Андрей АБРАМОВ - КП ЧелябинскКорреспондент «Комсомолки» в поисках правды отправился в школу для трудных детей, где якобы педофил насиловал подростков Андрей АБРАМОВ andreichotkiy От Челябинска 30 км по трассе и вот он поселок, где стоит «дом ужасов»,
24.02.2018 КП Челябинск
Четыре человека скончались во время пожара в частном секторе на Южном Урале - Телекомпания ОТВПредварительной причиной гибели компании названо отравление. Сегодня, 24 февраля, на Южном Урале пожар унес жизни четырех человек.
24.02.2018 Телекомпания ОТВ
Водители-нарушители спровоцировали аварию с маршрутками на северо-западе Челябинска - Телекомпания ОТВНесколько пассажиров получили травмы. Утренняя поездка для пассажиров двух маршрутных такси обернулась аварией.
24.02.2018 Телекомпания ОТВ
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Саткинский рабочий
У жительницы Сатки украли в магазине перчатки
В связи с поступающими в дежурную часть полиции заявлениями от граждан о хищении их имущества, полицейские обращаются к жителям района с просьбой быть бдительными и не оставлять без присмотра личные вещи.
Саткинский рабочий
Трое малышей погибли при пожаре на Урале
Трехлетний и годовалый мальчики, девочка двух лет умерли в селе Благовещенское Свердловской области.
МК Челябинск
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Степные зори
Праздник закончился трагедией
В ночь с 23 на 24 февраля в одном из частных жилых домов Чесмы обнаружены тела четырех местных жителей.
Степные зори
"Остров собак" Фото: кадр из фильма - КП ЧелябинскА фильм Тимура Бекмамбетова выиграл приз публики Стас ТЫРКИН Конкурсная программа не отличалась особым художественным качеством, хотя о нем, конечно, у всех свои представления.
25.02.2018 КП Челябинск
Магнитогорск. Напомним, статья историка Салавата Ахметзянова вышла на нашем сайте ровно неделю назад – 17 февраля.
24.02.2018 Верстов.Инфо
"Зарничка-2018": дошкольники из Долгодеревенского играли вместе с папами - Сосновская нива21 февраля в детском саду №2 Долгодеревенского ко Дню Защитника Отечества традиционно прошла спортивно-патриотическая игра "Зарничка 2018".
24.02.2018 Сосновская нива
Кликните, чтобы увеличить 1.jpg - Нязепетровские вести
В с. Шемаха Нязепетровского района весело отпраздновали Масленицу
Все ли Масленицу отпраздновали? Все ль блинов наелись? Все ли вдосталь наигрались да наплясались?
Нязепетровские вести
О кладбищах забывать не надо - Глагол
О кладбищах забывать не надо
Почетные граждане держат городские проблемы на особом контроле. Почетные граждане Миасса активно держат руку на пульсе всех городских событий.
Глагол
Гуляй Масленица: как мы зиму провожали  - Октябрьская искра
Гуляй Масленица: как мы зиму провожали 
В минувшую субботу, 17 февраля, на Центральной площади села октябрьцы собрались на «Масленичный переполох», чтобы с почестями проводить Зиму.
Октябрьская искра
На стадионе «Рубин» соревновались «стреляющие лыжники» - Жизнь районаВ Кусе проходило пятое личное Первенство по юношескому биатлону среди школьников Кусинского района.
25.02.2018 Жизнь района
РМК бокс необр челябинск - Ура.РуЮжноуральцам есть на что обидеться: Алтушкин зарабатывает здесь, а развлекает Екатеринбург Сергей Леонов © Служба новостей «URA.RU» ЛА «Трактор» собрал аншлаг, но первые лица области турнир проигнорировалиФото:
25.02.2018 Ура.Ру
«Боевая пятерка» кусинских спортсменов держит удар - Жизнь районаПять ребят из Кусинского клуба джиу-джитсу «Тай-Син» отправятся представлять Челябинскую область на Первенство России по этому виду спорта.
24.02.2018 Жизнь района
Трио лучших спортсменов по итогам гонки на 50 километров. Фото: REUTERS - КП Челябинск
Александр Большунов принес сборной России серебро в лыжном марафоне Олимпиады в Пхенчхане
На последних метрах дистанции в 50 километров его опередил финн Иво Нисканен,
КП Челябинск
Уже находясь в ранге олимпийской чемпионки, Загитова призналась, что была бы рада и серебру. Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - КП Челябинск
Алина Загитова после победы на Олимпиаде: Я обняла Женю Медведеву. У нее оценки обычно выше моих
Российская фигуристка на Олимпиаде в Пхенчхане одержала победу над Евгенией Медведевой в невероятно юном возрасте [фото] Евгений НЕСЫН @evgeniy_nesin Юная Алина Загитова еще полгода назад была известна только самым бо
КП Челябинск
Хоккеисты и футболисты боролись за первое место «Уральской метелицы» - Газета Колос
Хоккеисты и футболисты боролись за первое место «Уральской метелицы»
Сегодня, 24 февраля, в последний день соревнований состоялись игры за призовые места,
Газета Колос
Поздравление с Днём защитника Отечества - Федерация дзюдо  Уважаемые друзья и коллеги, от всей души поздравляю Вас с Днём защитника Отечества, а также с 100-летием создания Красной Армии!
23.02.2018 Федерация дзюдо
О чем говорил Дубровский. Губернатор огласил депутатам свое послание - Магнитогорский Рабочий    Фото: сайт губернатора Челябинской области Челябинск. Борис Дубровский рассказал о достижениях 2017 года и планах на 2018-й.
21.02.2018 Магнитогорский Рабочий
Три. Танк произвел пять "выстрелов"! - КП ЧелябинскНеобычный флэшмоб придумали к столетию Красной Армии [видео] Любовь СЛАВИНА Кто-то перед праздничными днями бежит в вино-водочный в соседнем доме, запасаясь горячительным на праздники.
23.02.2018 КП Челябинск
Сегодня в 10.20 утра на Комсомольском проспекте возле дома №78 произошло ДТП.
24.02.2018 МК Челябинск
Дорогие земляки! - Общественная палатаОт лица Общественной палаты Челябинской области и от себя лично поздравляю вас с Днем защитника Отечества!
23.02.2018 Общественная палата