Новости города БезФормата.Ru
Челябинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Итоги мониторинга оценки реализации федеральными органами исполнительной власти механизмов открытости

Исследование (ВЦИОМ, Открытое Правительство) проведено по итогам 2016 года и направлено на оценку фактической информированности о деятельности органов власти и оценку реализации принципов и механизмов их открытости.

 

В исследовании участвовали 4 референтных группы:

1. Население;

2. Бизнес (руководители организаций с профильной деятельностью);

3. Исполнители (сотрудники региональных и муниципальных органов власти и руководители общественных объединений);

4. Эксперты (научные организации, вузы, аналитические центры, СМИ, Общественные советы).

 

По результатам исследования органы власти поделены на 4 группы по степени открытости

Безусловно открытые: МЧС России, Минобороны России и Россельхознадзор.

Скорее открытые: Роскомнадзор, Минкультуры России, МИД России, Минкомсвязь России, ФНС России, Минюст России, Ростехнадзор, МВД России, Минэнерго России, ФАС России , Минфин России, Минпромторг России, Росрыболовство и ФТС России.

Скорее закрытые: Минтруд России, Минздрав России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Росалкогольрегулирование, ФСИН России, Роструд, Минспорт России, Ространснадзор, Росимущество и Росаккредитация.

Закрытые: Роспотребнадзор, Минприроды России, Росздравнадзор, Минтранс России, ФССП России, Минкавказ России, Минсельхоз России, Минвостокразвития России, Росавтодор и Минстрой России.

При этом относительно ФАС России произошло снижение оценки открытости со стороны бизнеса и экспертов и повышение со стороны населения (по оценке этой группы ФАС Росии находится на 1-й строчке) и исполнителей. 

 

Причины неудовлетворительной оценки референтными группами органов власти

Население:

- Общее снижение информированности о деятельности, доступности и понятности информации;

- Ухудшение взаимодействия с населением, низкая информированность о деятельности Общественных советов.

 

Бизнес:

- Существенное снижение уровня доверия и оценок понятности транслируемой информации;

- Ухудшение взаимодействия с населением;

- Актуальный запрос на информацию: о расходовании средств, о фактах коррупции в ФОИВ и мерах по противодействию.

 

Исполнители:

- Отрицательная динамика по оценке информированности и взаимодействия с референтными группами, в том числе о текущей деятельности и планах работы ФОИВ, оперативности предоставления информации о принятых решениях, расходовании средств.

 

Эксперты:

- Неудовлетворительное взаимодействие ФОИВ и Общественного совета;

- Ухудшение информирования о работе с обращениями граждан и организаций.

 

Федеральной антимонопольной службой в 2017 году утвержден План по реализации мероприятий в области открытых данных , в который вошли такие направления деятельности, как работа с официальным сайтом, размещение и поддержание актуальной информации, сведений о бюджетных расходах, доходах служащих, государственных закупках, информации о противодействии коррупции, проводимых мероприятиях совершенствование работы с обращениями граждан, Общественным советом.

Кроме того, разработан и утвержден Ведомственный план по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год. В плане содержатся такие ключевые механизмы, как информационная открытость ведомства (разработка нового сайта), Публичная декларация целей и задач службы и отчет о ее реализации, проведение Общественных и Экспертных советов, обсуждение ключевых вопросов деятельности ФАС России в социальных сетях, участие представителей ФАС в отраслевых и общественных мероприятиях, публикация обзоров обращений граждан, разработка сервиса для проведения оценки работы ФАС России с обращениями граждан, совершенствование процесса взаимодействия со СМИ, публикация плана противодействия коррупции ФАС России, проведение образовательного курса для журналистов и блогеров, Олимпиады для школьников, конкурса эссе для студентов.  

Также на сайте ФАС России опубликован Доклад к итоговому заседанию Коллегии ФАС России 1 марта 2017 года.

В данном докладе сообщается о наиболее значимых результатах работы по совершенствованию антимонопольного законодательства и правоприменительной практике. В частности, 5 января 2016 года вступил в силу «четвертый антимонопольный пакет», разработанный в рамках реализации системных мер «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики».

Изменениями в антимонопольном законодательстве предусмотрен комплекс мер, направленных на либерализацию и совершенствование антимонопольного законодательства РФ:

- расширение сферы применения института предупреждений;

- введение института предварительного заключения комиссии антимонопольного органа об обстоятельствах дела;

- предоставление Правительству РФ права устанавливать в случаях нарушения антимонопольного законодательства РФ правила недискриминационного доступа к товарам на высококонцентрированных товарных рынках;

- расширение перечня лиц, которым направляется предостережение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства за счет включения в него должностных лиц органов власти различных уровней;

- отмена нормы о возможности признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта, доля которого на определенном товарном рынке менее 35%, за исключением коллективного доминирования;

- признание картелем соглашений, заключенных между хозяйствующими субъектами – покупателями на товарном рынке;

- введение предварительного согласования с антимонопольным органом соглашений хозяйствующих субъектов о совместной деятельности;

- исключение уведомительного контроля сделок субъектов естественных монополий.

Кроме того, изменениями в антимонопольном законодательстве введены иммунитеты для определенной категории хозсубъектов. Так, не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, учредителем которого является одно физическое лицо, если выручка от реализации товаров за последний календарный год такого хозсубъекта не превышает 400 млн рублей.

Также внесены изменения в Закон о торговле, в соответствии с которыми положения статей 13 и 14 не распространяются на хозсубъектов, осуществляющих торговую деятельность, поставки продовольственных товаров, выручка которых от реализации товаров за последний календарный год не превышает 400 млн рублей.

Введена новая статья 4.1.1. «Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением» КоАП РФ, направленная на снижение административной нагрузки на малый и средний бизнес. В установленных в данной статье случаях при совершении административного правонарушения впервые штраф заменяется предупреждением. 

 

Разработана и опубликована на сайте ФАС России Публичная декларация целей и задач ФАС России на 2017 год

 

1. Принятие Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2017-2019 годы.

 

2. Кардинальное реформирование стратегии тарифного регулирования, в том числе принятие Федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги)», а также разработка Стратегии стимулирующего тарифного регулирования.

 

3. Создание эффективных механизмов борьбы с ограничительными деловыми практиками транснациональных корпораций и нарушениями антимонопольного законодательства, носящих трансграничный характер.

 

4. Принятие планов мероприятий («дорожных карт»): «Развитие конкуренции в здравоохранении» и «Развитие конкуренции на рынке финансовых услуг» (совместно с Банком России) и утверждение планов развития конкуренции («дорожных карт») в соответствующих отраслях на 2017-2018 годы.

 

Отчет о реализации Публичной декларации также будет опубликован на сайте ФАС России.

  В соответствии с Положением об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов, в целях открытости и прозрачности деятельности Челябинское УФАС России публикует план-график мероприятий,
14.08.2017 Челябинское УФАС
Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало приказ 1 ФАС России,
14.08.2017 Челябинское УФАС
В соответствии с Положением об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов, в целях открытости и прозрачности деятельности Челябинское УФАС России публикует план-график мероприятий,
07.08.2017 Челябинское УФАС
Председатель – Н.М. Разумова - директор департамента права СРО «Союз строительных компаний Урала и Сибири».
31.07.2017 Челябинское УФАС
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" В Челябинской области составлен рейтинг эффективности чиновников – работу руководителей органов исполнительной власти в 2016 году оценили в регионе по поручению губернатора Бориса Дубровского,
13.07.2017 АН Доступ
В рамках реализации поручения губернатора Бориса Дубровского, подведены итоги оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Челябинской области в 2016 году.
12.07.2017 Губернатор Челябинской области
Патриотический праздник организовали в Еткуле ко Дню российского флага - Единая РоссияЕткульское местное отделение Партии «Единая Россия» вместе со всей страной отметило День Государственного флага Российской Федерации.
24.08.2017 Единая Россия

24.08.2017 Законодательное Собрание
Патриотический праздник организовали в Еткуле ко Дню российского флага - Единая РоссияЕткульское местное отделение Партии «Единая Россия» вместе со всей страной отметило День Государственного флага Российской Федерации.
24.08.2017 Единая Россия

24.08.2017 Законодательное Собрание
Член Общественной палаты Челябинской области Дмитрий Столбов возглавил «Центр развития туризма Челябинской области» - Общественная палатаИзвестный в регионе общественник пришел на смену экс-директору Татьяне Бай, написавшей в конце июня заявление об увольнении по собственному желанию.
22.08.2017 Общественная палата
Борис Дубровский: «Надо бороться за людей» - Магнитогорский Рабочий
Борис Дубровский: «Надо бороться за людей»
    Фото: gubernator74.ru Губернатор Челябинской области дал сегодня расширенную пресс-конференцию для областных и городских СМИ.
Магнитогорский Рабочий
Борис Дубровский поздравил южноуральцев с Днем государственного флага - Миасский рабочий
Борис Дубровский поздравил южноуральцев с Днем государственного флага
22 августа — День государственного флага! Уважаемые южноуральцы!  Поздравляю вас  с Днем государственного флага!
Миасский рабочий
Полномочный представитель  Президента Российской Федерации  в Уральском федеральном округе поздравил с Днем государственного флага - Миасский рабочий
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе поздравил с Днем государственного флага
22 августа мы отмечаем День Государственного Флага Российской Федерации. Уважаемые жители Уральского федерального округа!
Миасский рабочий
В центре Челябинска машина скорой помощи попала в аварию с двумя легковушками - Южноуральская панорамаКарета скорой помощи оказалась зажатой между двумя автомобилями. Вчера вечером, 23 августа, в центре Челябинска произошла авария с участием машины скорой помощи и двух легковых автомобилей.
24.08.2017 Южноуральская панорама
Мужчина умер во время движения за рулем собственного автомобиля в Красноармейском районе - Газета МаякНесколько автомобильных происшествий в один день зафиксированы в Красноармейском районе.
24.08.2017 Газета Маяк
Тройное ДТП со «скорой» произошло в центре Челябинска - Телекомпания ОТВАвтомобиль медиков двигался без спецсигналов. Накануне, 23 августа, на Свердловском проспекте произошло ДТП с участием трех автомобилей.
24.08.2017 Телекомпания ОТВ
Дело священников из Агаповского района - все они были расстреляны. - АиФ Челябинск
Надеюсь, что мучения закончатся». Читаем личные дела репрессированных
«АиФ-Челябинск» совместно с Объединённым госархивом Челябинской области начинает новый проект – «Большой террор.
АиФ Челябинск
Успевайте делать добро. Герой этой публикации родился почти у самого синего моря - Магнитогорский Рабочий
Успевайте делать добро. Герой этой публикации родился почти у самого синего моря
    Фото: архив Бафадара Самедова Поселок Северо-восточный Банк Нефтечалинского района республики Азербайджан, расположенный километрах в десяти от Каспийского моря, к финансовым операциям имел отдаленное отношение.
Магнитогорский Рабочий
На Южном Урале семья перевернулась на машине - Миасский рабочий
На Южном Урале семья перевернулась на машине
В автомобиле находились четыре человека, в том числе  ребенок.  Крупная авария произошла сегодня, 23 августа, в 12.15 на автодороге Бреды — Черноречье.
Миасский рабочий
Для тех, кого интересует история Магнитогорска. В картинной галерее открылась новая выставка - Верстов.ИнфоМагнитогорск. В экспозиции художественных работ Георгия Соловьева, открывшейся в картинной галерее, большинство картин рассказывают об истории Магнитогорска прошлого века.
24.08.2017 Верстов.Инфо
Борис Невзоров: "В Америке все было не мое" - Магнитогорский металлЧасто в жизни все решает один случай, одно решение. Так, мы бы вряд ли знали актера Бориса Невзорова, если бы он не послушался совета друзей и остался в Астраханском ТЮЗе, а не приехал в Москву.
24.08.2017 Магнитогорский металл
Евгения Глушенко. Влюблена по собственному желанию - Магнитогорский металлНародная артистка РФ Евгения Глушенко категорически не любит говорить о своей жизни.
24.08.2017 Магнитогорский металл
Дневник мамы первоклассника - Магнитогорский металл
Дневник мамы первоклассника
Как меняется жизнь семьи, когда малыш вдруг становится школьником? Смогут ли родители помочь ребенку справиться с первыми неудачами в школе и что посоветуют сыну, когда он сообщит им своей женитьбе на однокласснице?
Магнитогорский металл
"Классик": как артисты Никоненко с Гуськовым разыграли атташе Литвы - Магнитогорский металл
"Классик": как артисты Никоненко с Гуськовым разыграли атташе Литвы
Как вернуть деньги украденные человеком, близким к криминалу? Идея разыграть с преступником партию в бильярд стала единственным шансом восстановить справедливость.
Магнитогорский металл
В Трёхгорном снимут клип - Газета Спектр
В Трёхгорном снимут клип
M.uslugi.inforico.by Московский продюсер прослушает местных вокалистов и отберёт лучших.
Газета Спектр
ХК «Трактор» двумя шайбами обыграл «Ладу» - АиФ ЧелябинскНазвано время начала матчей ХК «Трактор» в регулярном чемпионате КХЛ ХК «Трактор» в первом матче регулярного чемпионата КХЛ на выезде в Тольятти обыграл «Ладу», забросив две шайбы и не пропустив ни одной.
23.08.2017 АиФ Челябинск
Период дороже матча. «Металлург» крупно уступил в стартовой игре сезона - Магнитогорский Рабочий    Фото: Илья МОСКОВЕЦ (архив) Стартовал десятый сезон КХЛ.   «Металлург» начинает юбилейный сезон КХЛ в качестве вице-чемпиона, все еще лидера Востока, но на этот раз уже не в статусе фаворита.
24.08.2017 Магнитогорский Рабочий
Для удобства горожан. Водительские права теперь можно получить в МФЦ - Магнитогорский Рабочий    Фото: Илья МОСКОВЕЦ Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Магнитогорска» расширяет спектр предоставляемых услуг для жителей города.
24.08.2017 Магнитогорский Рабочий
Мы перестраиваем команду. «Металлург» встретился с болельщиками - Магнитогорский Рабочий
Мы перестраиваем команду. «Металлург» встретился с болельщиками
    Фото: Антон ЕВСТИГНЕЕВ В воскресенье фойе Арены «Металлург» едва могло вместить всех желающих увидеть любимую команду перед сезоном.
Магнитогорский Рабочий
"Видели нашу победу?" - Магнитогорский металл
"Видели нашу победу?"
Дворец спорта имени Ивана Ромазана открыл арену мастер-классом для воспитанников школы-интерната "Семья".
Магнитогорский металл
"Мой папа - почётный сталевар" - Магнитогорский металл
"Мой папа - почётный сталевар"
Как "Металлург" вдохновлялся перед началом сезона. Перед стартом очередного сезона в КХЛ команда "Металлург" по традиции побывала в храме и пообщалась с настоящими сталеварами в главных цехах ПАО "ММК".
Магнитогорский металл
«Три цвета гордости» - Управление культурыВ библиотеках Централизованной библиотечной системы отпраздновали День Государственного флага Российской Федерации.
24.08.2017 Управление культуры
В Аргаяше на финале летних сельских Игр откроют новый стадион - Министерство спорта и туризмаС 24 по 27 августа в Аргаяше пройдут финальные соревнования юбилейных 40-х областных летних сельских спортивных Игр «Золотой колос».
24.08.2017 Министерство спорта и туризма
Тройное ДТП со «скорой» произошло в центре Челябинска - Телекомпания ОТВАвтомобиль медиков двигался без спецсигналов. Накануне, 23 августа, на Свердловском проспекте произошло ДТП с участием трех автомобилей.
24.08.2017 Телекомпания ОТВ
В Челябинске сегодня утром, 24 августа, столкнулись сразу три машины: ВАЗ-2109, «Киа» и карета «скорой».
24.08.2017 Chelyabinsk Today
В округе проводится модернизация дорожной инфраструктуры для безопасности пешеходов - Администрация г.о.ОзерскогоВ рамках подготовки к началу нового учебного года и в соответствии с решением административной комиссии по безопасности дорожного движения в настоящее время проводится обновление разметки на переходах,
24.08.2017 Администрация г.о.Озерского