Новости города БезФормата.Ru
Челябинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Итоги мониторинга оценки реализации федеральными органами исполнительной власти механизмов открытости

Исследование (ВЦИОМ, Открытое Правительство) проведено по итогам 2016 года и направлено на оценку фактической информированности о деятельности органов власти и оценку реализации принципов и механизмов их открытости.

 

В исследовании участвовали 4 референтных группы:

1. Население;

2. Бизнес (руководители организаций с профильной деятельностью);

3. Исполнители (сотрудники региональных и муниципальных органов власти и руководители общественных объединений);

4. Эксперты (научные организации, вузы, аналитические центры, СМИ, Общественные советы).

 

По результатам исследования органы власти поделены на 4 группы по степени открытости

Безусловно открытые: МЧС России, Минобороны России и Россельхознадзор.

Скорее открытые: Роскомнадзор, Минкультуры России, МИД России, Минкомсвязь России, ФНС России, Минюст России, Ростехнадзор, МВД России, Минэнерго России, ФАС России , Минфин России, Минпромторг России, Росрыболовство и ФТС России.

Скорее закрытые: Минтруд России, Минздрав России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Росалкогольрегулирование, ФСИН России, Роструд, Минспорт России, Ространснадзор, Росимущество и Росаккредитация.

Закрытые: Роспотребнадзор, Минприроды России, Росздравнадзор, Минтранс России, ФССП России, Минкавказ России, Минсельхоз России, Минвостокразвития России, Росавтодор и Минстрой России.

При этом относительно ФАС России произошло снижение оценки открытости со стороны бизнеса и экспертов и повышение со стороны населения (по оценке этой группы ФАС Росии находится на 1-й строчке) и исполнителей. 

 

Причины неудовлетворительной оценки референтными группами органов власти

Население:

- Общее снижение информированности о деятельности, доступности и понятности информации;

- Ухудшение взаимодействия с населением, низкая информированность о деятельности Общественных советов.

 

Бизнес:

- Существенное снижение уровня доверия и оценок понятности транслируемой информации;

- Ухудшение взаимодействия с населением;

- Актуальный запрос на информацию: о расходовании средств, о фактах коррупции в ФОИВ и мерах по противодействию.

 

Исполнители:

- Отрицательная динамика по оценке информированности и взаимодействия с референтными группами, в том числе о текущей деятельности и планах работы ФОИВ, оперативности предоставления информации о принятых решениях, расходовании средств.

 

Эксперты:

- Неудовлетворительное взаимодействие ФОИВ и Общественного совета;

- Ухудшение информирования о работе с обращениями граждан и организаций.

 

Федеральной антимонопольной службой в 2017 году утвержден План по реализации мероприятий в области открытых данных , в который вошли такие направления деятельности, как работа с официальным сайтом, размещение и поддержание актуальной информации, сведений о бюджетных расходах, доходах служащих, государственных закупках, информации о противодействии коррупции, проводимых мероприятиях совершенствование работы с обращениями граждан, Общественным советом.

Кроме того, разработан и утвержден Ведомственный план по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год. В плане содержатся такие ключевые механизмы, как информационная открытость ведомства (разработка нового сайта), Публичная декларация целей и задач службы и отчет о ее реализации, проведение Общественных и Экспертных советов, обсуждение ключевых вопросов деятельности ФАС России в социальных сетях, участие представителей ФАС в отраслевых и общественных мероприятиях, публикация обзоров обращений граждан, разработка сервиса для проведения оценки работы ФАС России с обращениями граждан, совершенствование процесса взаимодействия со СМИ, публикация плана противодействия коррупции ФАС России, проведение образовательного курса для журналистов и блогеров, Олимпиады для школьников, конкурса эссе для студентов.  

Также на сайте ФАС России опубликован Доклад к итоговому заседанию Коллегии ФАС России 1 марта 2017 года.

В данном докладе сообщается о наиболее значимых результатах работы по совершенствованию антимонопольного законодательства и правоприменительной практике. В частности, 5 января 2016 года вступил в силу «четвертый антимонопольный пакет», разработанный в рамках реализации системных мер «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики».

Изменениями в антимонопольном законодательстве предусмотрен комплекс мер, направленных на либерализацию и совершенствование антимонопольного законодательства РФ:

- расширение сферы применения института предупреждений;

- введение института предварительного заключения комиссии антимонопольного органа об обстоятельствах дела;

- предоставление Правительству РФ права устанавливать в случаях нарушения антимонопольного законодательства РФ правила недискриминационного доступа к товарам на высококонцентрированных товарных рынках;

- расширение перечня лиц, которым направляется предостережение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства за счет включения в него должностных лиц органов власти различных уровней;

- отмена нормы о возможности признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта, доля которого на определенном товарном рынке менее 35%, за исключением коллективного доминирования;

- признание картелем соглашений, заключенных между хозяйствующими субъектами – покупателями на товарном рынке;

- введение предварительного согласования с антимонопольным органом соглашений хозяйствующих субъектов о совместной деятельности;

- исключение уведомительного контроля сделок субъектов естественных монополий.

Кроме того, изменениями в антимонопольном законодательстве введены иммунитеты для определенной категории хозсубъектов. Так, не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, учредителем которого является одно физическое лицо, если выручка от реализации товаров за последний календарный год такого хозсубъекта не превышает 400 млн рублей.

Также внесены изменения в Закон о торговле, в соответствии с которыми положения статей 13 и 14 не распространяются на хозсубъектов, осуществляющих торговую деятельность, поставки продовольственных товаров, выручка которых от реализации товаров за последний календарный год не превышает 400 млн рублей.

Введена новая статья 4.1.1. «Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением» КоАП РФ, направленная на снижение административной нагрузки на малый и средний бизнес. В установленных в данной статье случаях при совершении административного правонарушения впервые штраф заменяется предупреждением. 

 

Разработана и опубликована на сайте ФАС России Публичная декларация целей и задач ФАС России на 2017 год

 

1. Принятие Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2017-2019 годы.

 

2. Кардинальное реформирование стратегии тарифного регулирования, в том числе принятие Федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги)», а также разработка Стратегии стимулирующего тарифного регулирования.

 

3. Создание эффективных механизмов борьбы с ограничительными деловыми практиками транснациональных корпораций и нарушениями антимонопольного законодательства, носящих трансграничный характер.

 

4. Принятие планов мероприятий («дорожных карт»): «Развитие конкуренции в здравоохранении» и «Развитие конкуренции на рынке финансовых услуг» (совместно с Банком России) и утверждение планов развития конкуренции («дорожных карт») в соответствующих отраслях на 2017-2018 годы.

 

Отчет о реализации Публичной декларации также будет опубликован на сайте ФАС России.

  В соответствии с Положением об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов, в целях открытости и прозрачности деятельности Челябинское УФАС России публикует план-график мероприятий,
14.08.2017 Челябинское УФАС
Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало приказ 1 ФАС России,
14.08.2017 Челябинское УФАС
В соответствии с Положением об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов, в целях открытости и прозрачности деятельности Челябинское УФАС России публикует план-график мероприятий,
07.08.2017 Челябинское УФАС
Председатель – Н.М. Разумова - директор департамента права СРО «Союз строительных компаний Урала и Сибири».
31.07.2017 Челябинское УФАС
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" В Челябинской области составлен рейтинг эффективности чиновников – работу руководителей органов исполнительной власти в 2016 году оценили в регионе по поручению губернатора Бориса Дубровского,
13.07.2017 АН Доступ
В рамках реализации поручения губернатора Бориса Дубровского, подведены итоги оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Челябинской области в 2016 году.
12.07.2017 Губернатор Челябинской области
Анна Козлова сообщила о новых тенденциях в антимонопольном законодательстве на IV Ежегодной конференции Общественных представителей Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области - Челябинское УФАС14 декабря в Правительстве Челябинской области состоялось IV Ежегодная конференция Общественных представителей Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области.
15.12.2017 Челябинское УФАС
12 декабря 2017 года в Общероссийский день приема граждан в ОПФР по Челябинской области и УПФР в городах и районах Челябинской области обратилось за консультацией почти 200 южноуральцев.
15.12.2017 Пенсионный фонд
Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев подключился в онлайн-режиме к круглому столу Челябинского УФАС России - Челябинское УФАС13 декабря в Челябинском УФАС России состоялся круглый стол «Картели: практика, проблемы, вызовы», модератором которого выступила руководитель управления Анна Козлова.
15.12.2017 Челябинское УФАС
Ошибочный звонок повлек административный штраф микрофинансовой компании - Служба судебных приставовК административной ответственности и штрафу в 20 тысяч рублей привлечено ООО МФК «Мани Мен».
15.12.2017 Служба судебных приставов
Все будет под контролем! Общественники смогут наблюдать за президентскими выборами - Магнитогорский Рабочий
Все будет под контролем! Общественники смогут наблюдать за президентскими выборами
    Фото: избирком Магнитогорск. Общественная палата Челябинской области осуществит контроль на выборах Президента РФ.
Магнитогорский Рабочий
Челябинская область хочет вернуть товарооборот с Беларусью на уровень пятилетней давности
В Челябинске подведены предварительные итоги визита южноуральской делегации в Беларусь.
Южноуральская панорама
Держим курс на экономику. Сергей Бердников встретился с руководством белорусского города
    Фото: Магнитогорский рабочий Магнитогорск. Глава города посетил Беларусь с целью дальнейшего сотрудничества.
Магнитогорский Рабочий
2727140_original - Жизнь районаКусинский районный суд осудил молодого человека за причинение смерти по неосторожности пожилому мужчине, с которым они вместе распивали спиртное.
17.12.2017 Жизнь района
Пожар в автокомплексе на АМЗ сняли на видео - Телекомпания ОТВПоследствия возгорания оказались серьезными. Пожар в автокомплексе, расположенном в здании №26/1 по улице Днепропетровской в Советском районе Челябинска, сняли на видео.
17.12.2017 Телекомпания ОТВ
Массовая авария с маршрутками и автобусом произошла возле ТРК «Фокус» - Телекомпания ОТВ«Паровозик» собрался на крайней правой полосе. Массовая авария с участием двух легковых автомобилей, двух маршрутных такси и автобуса произошла сегодня, 17 декабря, недалеко от ТРК «Фокус».
17.12.2017 Телекомпания ОТВ
2727140_original - Жизнь района
Кусинец получил два года за ссору с летальным исходом
Кусинский районный суд осудил молодого человека за причинение смерти по неосторожности пожилому мужчине, с которым они вместе распивали спиртное.
Жизнь района
Больше всего сейчас волнует Алексея Улюкаева, как там его жена - КП Челябинск
Первый день Улюкаева в тюрьме: отмените "Лицом к стене!", дайте коврик для йоги и не сажайте ко мне сокамерника
Экс-министр не ожидал такого стремительного ареста. Но признался, что, собираясь в суд,
КП Челябинск
Инспекторы КДН – о «трудных» семьях и детских судьбах - Глагол
Инспекторы КДН – о «трудных» семьях и детских судьбах
Зоя Сафонова и Валентина Глушкова поделились воспоминаниями о работе в комиссии по делам несовершеннолетних Истории человеческих судеб – это как книга, как роман, зарисовка или рассказ – у каждого свой жанр.
Глагол
Озёрск74.ру фото А.Лёшкина 0001.jpg - Ozersk74.Ru  В пятницу в молодежном центре «Мир» состоялся городской конкурс «Танцы-2017».
17.12.2017 Ozersk74.Ru
muztv - КП ЧелябинскКандидат в президенты России удивила страну неожиданной вокальной композицией [фото, видео] Ирина СУХАНОВА Уже несколько месяцев Ксения Собчак ведет проект «Новая Фабрика звезд» на канале Муз ТВ.
17.12.2017 КП Челябинск
В стилистике лофт. Драмтеатр в Магнитогорске ждёт капитальный ремонт - Магнитогорский Рабочий    Фото: Динара ВОРОНЦОВА Магнитогорск. В драматическом театре имени Пушкина открыли выставку, презентующую проектную идею дизайна помещений.
17.12.2017 Магнитогорский Рабочий
Любовь к народной песне: выпускница Рощинской школы искусств о любимом педагоге - Сосновская нива
Любовь к народной песне: выпускница Рощинской школы искусств о любимом педагоге
2 декабря в Доме культуры поселка Рощино Сосновского района состоялся двойной праздник: 60-летний юбилей справляла Любовь Павловна Шмакова, а детскому фольклорному ансамблю «Вереюшка», руководителем которого она является,
Сосновская нива
Волшебница преображения. Овации зрителей драмы звучали в адрес начальника гримерно-постижерного цеха - Магнитогорский Рабочий
Волшебница преображения. Овации зрителей драмы звучали в адрес начальника гримерно-постижерного цеха
    Фото: Игорь ПЯТИНИН, Динара ВОРОНЦОВА Полвека отдала беззаветному служению театру Александра Солдатенко.
Магнитогорский Рабочий
Программа новогодних мероприятий - Газета Спектр
Программа новогодних мероприятий
Новый год не за горами. Жители Трёхгорного уже готовятся к новогодним каникулам.
Газета Спектр
«Стальные Лисы» - «Белые Медведи» - ХК Металлург«Стальные Лисы» - «Белые Медведи»: 18 и 19 декабря – 17:00 18 и 19 декабря «Стальные Лисы» на льду Арены «Металлург» проведут матчи регулярной стадии чемпионата МХЛ сезона 2017-2018 годов.
17.12.2017 ХК Металлург
Озёрск74.ру фото А.Лёшкина 0001.jpg - Ozersk74.Ru  В субботу на стадионе «Труд» состоялся первый домашний матч главной озёрской команды по хоккею с шайбой.
17.12.2017 Ozersk74.Ru
Челябинцы пожаловались на работу автобусного маршрута № 32 - АиФ ЧелябинскЧелябинцы возмущены работой автобусного маршрута № 32 «Автобусный парк - Областная больница», о проблеме корреспонденту «АиФ-Челябинск» сообщил читатель Антон.
17.12.2017 АиФ Челябинск
В Миассе состоялся «Шахматный всеобуч» - Миасский рабочий
В Миассе состоялся «Шахматный всеобуч»
Городской турнир по шахматам провели в Миасском геологоразведочном колледже 13 декабря.
Миасский рабочий
Легкоатлеты Миасса показали хорошие результаты - Миасский рабочий
Легкоатлеты Миасса показали хорошие результаты
9-10 декабря в манеже СШОР прошло первенство города среди юношей и девушек.
Миасский рабочий
«Как цыгане»: министр спорта Челябинской области против флагов регионов на Олимпиаде - МК Челябинск
«Как цыгане»: министр спорта Челябинской области против флагов регионов на Олимпиаде
Предложение отправить спортсменов на Олимпиаду с флагами регионов поступило от сенатора Республики Алтай Владимира Полетаева.
МК Челябинск
Массовая авария с маршрутками и автобусом произошла возле ТРК «Фокус» - Телекомпания ОТВ«Паровозик» собрался на крайней правой полосе. Массовая авария с участием двух легковых автомобилей, двух маршрутных такси и автобуса произошла сегодня, 17 декабря, недалеко от ТРК «Фокус».
17.12.2017 Телекомпания ОТВ
Магнитогорск. В МГТУ имени Г. И. Носова состоялся финал конкурса красоты и талантов «Мисс Стальное сердце – 2017».
17.12.2017 Верстов.Инфо
Сотрудниками дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по Ашинскому району в ходе несения службы на улице Вокзальная в городе Миньяр остановлен автомобиль отечественного производства под управлением местного жителя,
17.12.2017 МВД Челябинской области
В Аше гоавтоинспекторы остановили автобус, водитель которого находился в состоянии алкогольного опьянения.
17.12.2017 Chelyabinsk Today
Праздник к нам приходит: в Челябинске проехал мусоровоз, полный мандаринов - МК ЧелябинскМусоровоз с полным кузовом мандаринов увидели на автодороге «Меридиан». Фото с надписью «Праздник к нам приходит» выложили в соцсеть.
17.12.2017 МК Челябинск