Игорь Артемьев рассказал об итогах работы ФАС в 2016 году и задачах ведомства на 2017 год

Игорь Артемьев рассказал об итогах работы ФАС в 2016 году и задачах ведомства на 2017 год
Фото: chel.fas.gov.ru

Глава антимонопольного ведомства выступил с программным докладом на расширенном заседании Коллегии ФАС России, которое прошло 1 марта 2017 года в г. Москве

 

 

«Прошлый год ознаменовался принятием «четвертого антимонопольного пакета» и изменением отраслевых законодательств, что значительно снизило количество возбуждаемых нами дел», - подчеркнул Игорь Артемьев.

 

Среди других практических результатов принятых поправок – рост числа выданных предупреждений и предостережений, высокий процент их исполняемости и быстрое устранение нарушений на рынке*.

 

Также глава ФАС России отметил снижение количества возбужденных дел в отношении органов власти**, чему способствовало введение института предупреждений и предостережений: «Раньше органы власти были главными нарушителями антимонопольного законодательства. Наконец, это не так».

 

Говоря о переданных ФАС России полномочиях по тарифному регулированию, Игорь Артемьев подчеркнул: «Ранее единых принципов формирования тарифа не существовало. Мы смогли это исправить и ликвидировать существующую несправедливость в просчете тарифов методом сопоставимости». Он также добавил, что в 2016 году ведомству впервые удалось снизить многие из тарифов в абсолютном значении.

 

Глава ФАС заявил, что в настоящее время антимонопольное ведомство разрабатывает законопроект «О государственном регулировании цен (тарифов)».

 

В качестве значимого достижения и первого реального примера снижения цен антимонопольным органом Игорь Артемьев назвал снижение цен на лекарства: в результате комплекса мер, предпринятых ФАС России, предельные отпускные цены производителей на лекарственные препараты по программе «Семь нозологий», на антивирусные препараты для лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитом В и С, а также антибактериальные и противотуберкулезные препараты были снижены до минимальных значений.

 

В своем выступлении руководитель российского антимонопольного ведомства отметил тенденцию картелизации экономики, в особенности сферы госзаказа. Также он подчеркнул, что ст. 178 УК РФ, к сожалению, не работает: правоохранительные органы не возбуждают уголовные дела по нарушению антимонопольного закона.

 

Отдельно Игорь Артемьев остановился на недобросовестных практиках иностранных корпораций и делах ведомства в отношении компаний Google, Apple, Microsoft и контейнерных перевозчиков.

 

Говоря об изменениях в законодательство, глава ФАС России рассказал о внесении поправок в Градостроительный кодекс, реформирующих систему ценообразования в строительстве. «Мы хотели, чтобы нормативы были справедливыми, правильно рассчитывались и были едиными по всей стране», - подчеркнул он.

 

Кроме того, стартовали изменения в контрактной системе: закупки ГУПов и МУПов осуществляются по 44-ФЗ, снижена значимость нестоимостных критериев, строительные работы (за исключением особо опасных) включены в аукционный перечень, а дополнительные требования к участникам о наличии ресурсов при проведении конкурса с ограниченным участием по строительству исключены.

 

«Однако ряд проблем так и не решен: это «бумажный» конкурс, одностороннее расторжение контрактов заказчиком, закупки у единственного поставщика на конкурентных рынках и т.д. Поправки в 44-ФЗ и 223-ФЗ так и не приняты», - отметил Игорь Артемьев.

 

Также он отметил открытие электронной торговой площадки для осуществления закрытых процедур закупок в сфере гособоронзаказа.

 

В завершение своего доклада руководитель ФАС России обозначил планы службы на 2017 год. Главной задачей он назвал реализацию Национального плана развития конкуренции, а основным вектором работы - переход от защиты конкуренции к активным мерам по ее развитию.

 

«За последние десять лет многое казалось невыполнимым, но мы всего достигли, и сейчас именно то время, когда нам нужно очень интенсивно работать, чтобы попытаться изменить мир», - в завершение отметил Игорь Артемьев.

 

* В 2016 году ФАС России возбудила 4040 дел, что демонстрирует снижение количества возбуждаемых дел более чем на 55%. Так, в 2015 году было возбуждено 9092 дела.

 

При этом количество выданных предупреждений и предостережений выросло практически вдвое: 90 предостережений (49 в 2015 году), 5486 предупреждений (2362 в 2015 году). 76,8% выданных предупреждений исполнено.

 

** В 2016 году ФАС России возбуждено 1284 дела в отношении органов власти. В 2015 году было возбуждено 3542 аналогичных дела.

 
По теме
На Южном Урале сотрудники ФСБ обезвредили «черных нефтяников» - Южноуральская панорама Злоумышленники похитили более 200 тонн дизельного топлива. УФСБ России по Челябинской области задержала шестерых местных жителей, которые воровали дизельное топливо в промышленных масштабах.
Южноуральская панорама
Свиной «пожар» по-остроленски - Газета Всходы Встреча с жителями посёлка прошла в сложной обстановке Сегодня, 28 марта 2024 года, состоялась встреча руководителей с жителями п.Остроленский.
Газета Всходы
На базе ГКБ № 8 открыли стоматологическое отделение - Тракторозаводский район В Тракторозаводском районе открыли обновленное стоматологическое отделение на базе городской больницы № 8. Жителей района здесь принимают по полису обязательного медицинского страхования.
Тракторозаводский район
Встреча поколений - Ашинский район         25 марта студенты Ашинского индустриального техникума Жимоедова Карина и Чистяков Илья вместе с советником директора по воспитанию и работе с общественными организациями Бобровой Екатериной Раисовной посетили сла
Ашинский район
Всемирный день театра - Краеведческий музей 27 марта – Всемирный день театра, который ежегодно отмечается с 1962 г. В этот день мы решили рассказать о необычном спектакле, поставленном в Троицкой женской гимназии зимой 1918-1919 гг.
Краеведческий музей