О проведении Управлением Россельхознадзора по Челябинской области вторых публичных обсуждений результатов правоприменительной практики

Фото: www.fsvps.ru

27 июля в Управлении Россельхознадзора по Челябинской области состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики за первое полугодие 2017 года.

В мероприятии приняли участие руководители Управления Росприроднадзора по Челябинской области и Челябинской таможни уральского таможенного управления федеральной таможенной службы, директор ФГБУ «Челябинская МВЛ», уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области, исполнительный директор Челябинского регионального отделения «Союз промышленников и предпринимателей», представители министерства сельского хозяйства Челябинской области, прокуратуры Челябинской области, Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, Управления росприроднадзора по Челябинской области, филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Челябинской области, ФГБУ «Челябинская МВЛ», субъекты предпринимательской деятельности, органы местного самоуправления.

Также на мероприятии присутствовали представители общественных организаций: «Южно-Уральская торгово-промышленная палата», «Союз женщин-предпринимателей Челябинской области «Союз успеха», общественной палаты Челябинской области, «Союз крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Челябинской области», члены Общественного совета Управления Россельхознадзора по Челябинской области

Мероприятие открыл руководитель Управления Россельхознадзора по Челябинской области Сергей Наумов, который познакомил собравшихся с принципами и целями работы ведомства в рамках реализации программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». В своем выступлении руководитель Управления отметил, что при формировании ежегодного плана проверок применяется риск-ориентированный подход, который позволяет существенно повысить результативность контрольно-надзорных мероприятий. При этом особое внимание уделяется профилактике правонарушений, информированию общественности. В своем выступлении Наумов подчеркнул, что деятельность Управления направлена на максимальную открытость и доступность. Для этого на официальном сайте размещена полезная информация для хозяйствующих субъектов и граждан, планы проверок, итоги надзорной деятельности. Для информирования общественности уже двенадцатый год выпускается журнал «VitaСфера Южного Урала». Данные публичные обсуждения нацелены на обсуждение выявленных нарушений в поднадзорных Управлению сферах и на профилактику и предупреждение правонарушений.

По пяти направлениям деятельности в сфере пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте, внутреннего ветеринарного надзора, надзора за обеспечением карантина растений, государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, надзора за качеством зерна и семенного контроля Управлением в 1 полугодии 2017 года проведено 772 мероприятия по контролю, в которые вошли 138 плановых и 127 внеплановых проверок. Общее количество проверок сокращено на 30 процентов в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года. Количество плановых проверок в сравнении с 1 полугодием 2016 года уменьшилось на 79 %, внеплановых проверок уменьшилось на 31 %. Данное уменьшение обусловлено исполнением Федерального закона от 13.07.2015 №246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с которым с 1 января 2016 года для малого бизнеса действуют «надзорные каникулы». Также за полугодие Управлением проведено 242 совместных контрольно-надзорных мероприятия с органами транспортной прокуратуры, ГУ МВД, таможни, ПУ ФСБ, Управлением Ространснадзора по Челябинской области; 91 плановый рейдовый осмотр земельных участков, 32 документарных проверки при ввозе/вывозе зерна, 109 обследований хозяйствующих субъектов, 21 внеплановая проверка лицензиатов, 6 административных расследований, 6 предварительных проверок информации.

В 1 полугодии 2017 г. в 92 % плановых проверок выявлены правонарушения (в 1 полугодии 2016 г. всего в 46% проверок). Увеличилось число выявления правонарушений и во время проведения внеплановых мероприятий. В 1 полугодии 2017 г. – при проведении 89 % проверок (в 1 полугодии 2016 г. - в 63%). То есть эффективность проведенных надзорных мероприятий при снижении их численности возросла и составила в 1 полугодии 2017 года- 1,7 (количество правонарушений на одну проверку), тогда как в 2016 году этот показатель составлял 0,9.

Наумов особо остановился на применении риск-ориентированного подхода при планировании контрольных мероприятий на 2018 год. Отметив, что проведение плановых проверок в отношении объектов федерального государственного надзора теперь будет проводиться в зависимости от присвоенной субъекту категории риска. Для категории чрезвычайно высокого риска – два раза в год; для категории высокого риска - один раз в 1 год; для категории значительного риска - один раз в 2 года; для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 3 года; для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 5 лет. В отношении объектов федерального государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Руководитель также рассказал о работе с заявлениями граждан в 1 полугодии 2017 г. Их поступило 108, что на 27% больше, чем в 2016 году. По всем обращениям граждан приняты обусловленные законодательством меры, заявителям предоставлены ответы. В этом году наибольшее количество обращений граждан поступило на незаконную деятельность контактных зоопарков – 25, на использование земель с нарушениями требований земельного законодательства Российской Федерации – 10. Также жители области жалуются на захламление земель сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления (4 жалобы), на содержание животных с нарушениями законодательства (5 жалоб), много обращений по вопросам разъяснения действующего законодательства – 18. По всем обращениям граждан по мере необходимости проводятся надзорные мероприятия.

В ходе публичных обсуждений присутствующими были заданы вопросы о введении технического регламента Таможенного союза по мясу птицы, об оформлении ветеринарных документов при производстве молока, о поставках животноводческой продукции в третьи страны, об отчуждении земельных участков категории земель сельхозназначения. Представители Управления дали подробные ответы на все вопросы.

Присутствующие заполнили анкеты, позволяющие оценить состоявшиеся публичные обсуждения. В анкетах предоставлялась возможность оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.

 
По теме
  Информация о проведенных проверках учреждений с круглосуточным пребыванием престарелых и инвалидов за 1-ое полугодие 2017 г. На контроле Управления Роспотребнадзора по Челябинской области (далее Управление),
10.08.2017
Отдел надзора за качеством зерна и семенного контроля Управления Россельхознадзора подвел итоги работы за 7 месяцев  2017 года - Россельхознадзор За период с января по июль 2017г. отделом надзора за качеством зерна и семенного контроля Управления Россельхознадзора по Челябинской области проведено 103 проверки из них: 32 плановых, 39 контрольных мероприятий,
02.08.2017
 
ФГБУ «Челябинская МВЛ», подведомственное Россельхознадзору, приняло участие в публичном обсуждении результатов правоприменительной практики за первое полугодие 2017 года.
02.08.2017
Еманжелинский отделУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области информирует об итогах работы по государственному земельному надзору за полугодие.
26.07.2017
 
Он сидел на обочине дороги и тихо плакал. Невыносимо болели спина, лапки, мимо, вызывая страх, с шумом проносились машины.
16.07.2018 Озерский вестник
Творчество Цыганкова стало летописью эпохи. Тринадцатого июля исполнилось полгода, как ушёл из жизни Виталий Цыганков - поэт, журналист, публицист, член Союза писателей России.
16.07.2018 Магнитогорский металл
«Гонка Героев» пройдет в Челябинске 4 августа - Агентство новостей Доступ Единственная «Гонка Героев» пройдет в Челябинске 4 августа – впервые в регионе появится знаменитый шестиметровый «Эверест», наклонный рукоход и переправа по горизонтальной сетке,
16.07.2018 Агентство новостей Доступ
Абонементная программа на сезон 2018-2019 - ХК Металлург В новом сезоне ХК «Металлург» сохранит политику приоритета и поощрения владельцев абонементов прошлого сезона и участников массовых заявок со стороны Группы компаний ММК и муниципально-унитарных предприятий Магнитогорска.
16.07.2018 ХК Металлург
Он сидел на обочине дороги и тихо плакал. Невыносимо болели спина, лапки, мимо, вызывая страх, с шумом проносились машины.
16.07.2018 Озерский вестник
Фото предоставлено управлением культуры, молодежной политики и спорта администрации района В турнире, состоявшемся 15 июля на стадионе «Шахтер», приняли участие восемь любительских команд.
16.07.2018 Новая жизнь
ЧМК отметил День металлурга - Агентство новостей Доступ Коллектив Челябинского металлургического комбината (ПАО «ЧМК», входит в Группу Мечел) отметил профессиональный праздник – 260 лучших работников предприятия получили награды и поощрения,
16.07.2018 Агентство новостей Доступ
В Саткинском районе начат приём заявлений на выплаты на подготовку к школе - Саткинский рабочий Губернатором Челябинской области подписано распоряжение о выплате единовременного социального пособия на подготовку к учебному году – по 1500 рублей на каждого ребёнка из семей особых категорий.
16.07.2018 Саткинский рабочий