Парламентарии Южного Урала предлагают существенно сократить срок перехода многоквартирного дома с общего, «котлового», счета по программе капремонтов на специальный счет. Сейчас общий срок, установленный Жилищным кодексом, составляет два года. Для жителей Челябинской области эта процедура занимает один год. Что не нравится собственникам, изъявившим желание оформить спецсчет своего дома.
На сентябрьском заседании комитета по строительной политике и жилищно-коммунальному хозяйству депутаты рассмотрели инициативу о сокращении срока перехода от Регионального оператора на спецсчет. Окончательное слово — за федеральным центром.
Не пошатнуть устойчивость Регионального оператора
Стоит отметить, что в региональный парламент поступали обращения с подобной инициативой.
Однако в рамках действующего законодательства сокращение срока даже до трех месяцев может повлиять на финансовую устойчивость Регионального оператора капремонтов. Ведь в случае недостатка в текущем году денежных средств на счете Регионального оператора на проведение капитальных ремонтов домов из-за вывода их на спецсчета финансирование капитального ремонта будет осуществляться за счет областного бюджета.
— Спецсчет — это хорошо, — говорит председатель комитета по строительной политике и ЖКХ Владимир Ушаков, — но основная масса собственников перечисляет обязательные ежемесячные взносы на капремонт Региональному оператору. Нельзя финансовыми рисками ставить его работу под удар.
Вместе с тем, учитывая высокую социальную значимость этого вопроса, предлагается иной механизм перехода с котлового счета Регионального оператора на спецсчет дома.
Собственники по закону обязаны погашать ежемесячные взносы на капремонтФото: Олег УКЛАДОВ
Решение вынесет Москва
Проблему предлагается решить путем внесения изменений в ст. 173 Жилищного кодекса РФ. Предлагается сократить общий срок перехода от Регионального оператора на спецсчет с двух лет до одного месяца. Последнее слово — за федеральным центром.
— Это позволит уже через месяц собственникам накапливать средства на специальном счете и использовать их для проведения капитального ремонта своего дома, — поясняет Ушаков. — При этом Региональный оператор будет обязан в течение одного года перечислить средства Фонда капремонтов на специальный счет многоквартирного дома. Этот срок установлен для соблюдения финансовой устойчивости Регионального оператора.
По данным директора Регоператора Фонда капремонтов Вадима Борисова, каждые полгода спецсчетов становится в 1,4 раза больше по отношению к предыдущим шести месяцам.
— Если нас обяжут передавать из фонда перечисленные собственниками средства параллельно с их уходом на спецсчет, экономика Регионального оператора обрушится, — говорит Борисов. — Год от года объемы капитальных ремонтов увеличиваются, и в 2017 году нами запланировано более чем на 5 млрд руб., что потребуются и переходящие средства с 2016 года. Предложение о перечислении средств с котлового счета на специальный в течение года позволит нам спокойно работать по выполнению программы. Я постоянно общаюсь с собственниками, знаю, что их основные претензии связаны с тем, что еще целый год после их решения уйти на спецсчет они платят на счет Регоператора. Если предлагаемые изменения будут одобрены, собственники сразу смогут аккумулировать новые взносы на спецсчете и через год еще получат то, что выплатили ранее.
Члены комитета по строительной политике и жилищно-коммунальному хозяйству инициативу одобрили.
Цифра
На 1.09.2016
Объем начисленных средств с 1.01.2016 составляет 2 млрд 730 млн 053 тыс. руб.
Объем собранных средств с 1.01.2016 — 2 млрд 054 млн 071 тыс. руб.
Доля собираемых средств — 74,9%.
В 2016 году в Челябинской области планируется отремонтировать 3004 вида работ на 1054 многоквартирных домах на 2 млрд 439 млн 089 тыс. руб.
Передвигать сроки капремонта возможно для отдельных домов
Кроме того, члены комитета регионального парламента поддержали законопроект, внесенный на рассмотрение губернатором Челябинской области. Речь идет о предоставлении органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в проведении капремонтов.
— Цель предлагаемых нововведений одна — возможность переноса сроков капитального ремонта отдельных многоквартирных домов, — говорит замминистра строительства Иван Белавкин. — Региональный оператор столкнулся с проблемой, когда некоторые дома ошибочно включены в краткосрочную программу капитальных ремонтов. Бывают форс-мажорные обстоятельства: стихийное бедствие, пожар, наводнение.
К нам, в министерство, обращаются собственники: к примеру, их дом включен в областную программу капремонтов на 2029 год, а его ремонтировать уже сейчас нужно. Как его перенести на ближайшее время? Или вот обратный пример: дом относительно новый, в хорошем состоянии и кровля, и инженерные системы, и лифт крепкий, а график капитального ремонта неумолимо приближается.
Поправки в закон подразумевают наделение органов местного самоуправления полномочиями по установлению необходимости проведения капремонта отдельных домов и возможности переноса его сроков.
Будут создаваться соответствующие комиссии, в состав которых войдет представитель Регионального оператора капремонтов. Он будет отслеживать финансовую устойчивость Регоператора. Потому что можно же все 20 тысяч домов в Челябинской области перенести на ближайший срок и потребовать их ремонта. Но Регоператор столько денег не собрал. Потому и нужно анализировать, сроки ремонта какого дома можно передвинуть, а какого — нет.
Заявления южноуральцев рассмотрят
Могут ли собственники подать заявление с просьбой переноса сроков капремонта?
— Конечно, допускается работа комиссии по заявкам собственников. Но нельзя жителю той или иной квартиры многоквартирного дома просто так взять и заявить: я хочу переноса сроков капремонта, и точка. Мнение должно быть аргументировано протоколом общего собрания собственников. К этому протоколу прикладывается пакет документов — он определен в законе. После этого комиссия может приступить к рассмотрению заявления. Подчеркну: при финансовой устойчивости Регоператора.
Члены комитета рекомендовали депутатам Законодательного собрания рассмотреть законопроект в первом и третьем чтениях на ближайшем заседании, 29 сентября.
Ольга АНТОНОВА