Нерабочая мобильная версия электронного документооборота обошлась свердловской компании в 1,5 млн. рублей

Министерство информтехнологий Челябинской области было в судебном порядке взыскать с екатеринбуржской компании 1,5 миллиона рублей за срыв работ по созданию мобильного приложения для электронного документооборота. Об этом «ЧелябинскСегодня» сообщили в пресс-службе правительства Челябинской области. Исполнителем контракта на разработку мобильной версии электронного документооборота стало ООО «Современные информационные технологии». Конфликт между министерством информационных технологий и исполнителем возник еще в конце декабря 2015 года и получил свое продолжение в 2017 году, когда ведомство было вынуждено обратиться в суд, чтобы заставить компанию устранить выявленные недостатки.

С самого начала исполнения контракта, компания, вопреки требованиям технического задания, не предпринимала мер по обследованию существующей системы электронного документооборота. Министерство неоднократно обращало внимание исполнителя на истечение срока оказания услуги и запрашивало информацию о ходе выполнения работ.

Предвидя конфликтную ситуацию, для объективной оценки результатов оказания услуги, Министерством была сформирована приемочная комиссия, включающая, кроме сотрудников ведомства, представителей ВУЗов Челябинска - Научно-образовательного центра факультета экономики и предпринимательства ЮУрГУ, Института информационных технологий ФГБОУ ВО «ЧелГУ», а также руководителя одной из челябинских компаний-разработчиков - бизнес-инкубатора ООО «Технопарк ИТ» - в качестве независимых экспертов.

«В декабре 2015 года заседания приемочной комиссии по оценке качества работы ООО «Современные информационные технологии» проводились трижды, - комментирует заместитель директора по общим вопросам ИИТ ФГБОУ ВО «ЧелГУ» Виталий Мельников. – Первый раз комиссия собралась 11 декабря, чтобы провести приемочные испытания оказанной услуги. Мы выявили несоответствие результата работ требованиям технического задания, поэтому исполнителю было дано время на устранение недостатков. Однако, следующее заседание комиссии, прошедшее 17 декабря, показало, что исполнитель не выполнил предписаний комиссии, поэтому решение Министерства об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта кажется нам вполне обоснованным. 23 декабря по просьбе исполнителя, уведомившего об устранении замечаний, состоялось третье заседание комиссии, куда мы были приглашены в качестве независимых экспертов. Мобильное приложение было принято в эксплуатацию, услуга была признана оказанной в полном объеме, но с ненадлежащим качеством в ненадлежащие сроки».

Мобильный офис был установлен на планшеты, начал эксплуатироваться в правительстве Челябинской области. Полный переход на электронный документооборот предполагался после проведения опытной эксплуатации в течение I квартала 2016 года. Однако в конце марта 2016 г. мобильное приложение «СЭД Челябинск» перестало функционировать – в рабочих папках мобильного офиса не отображались документы. Министерство было вынуждено обратиться к компании в рамках гарантийных обязательств для устранения недостатков. Но выявленные нарушения устранены не были. Неоднократные обращения в компанию со стороны министерства с июня по декабрь 2016 года остались без ответа. Ведомство обратилось в суд в связи с нарушением своих прав.

«Качественное выполнение работ, учет интересов партнеров, пунктуальность – три кита, на которых строится развитие экономики. Невыполнение этих требований со стороны участников ведет к нарушению диалога между сторонами, тормозит экономические процессы, приводит к финансовым потерям. В случае с мобильной версией системы электронного документооборота желание органов власти улучшить свою работу за счет получения инструмента дистанционной работы с документами столкнулось с невнимательным отношением к делу со стороны компании, что не только нарушило права заказчика, но и в целом создало препятствие для внедрения новых технологий в работу ведомств, позволяющих принимать своевременные управленческие решения», - отметил д.т.н., профессор кафедры информационно-аналитического обеспечения управления в социальных и экономических системах ЮУрГУ Ян Гельруд.

21 июня 2017 года Арбитражным судом Челябинской области было вынесено решение удовлетворить иск Министерства, обязать ООО «Современные информационные технологии» исполнить госконтракт в течение 30 дневного срока и взыскать с компании неустойку 1 597 902,72 руб. Если в течение месяца апелляционная жалоба не будет подана, решение вступит в законную силу.

«Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ накладывает жесткие ограничения, как на заказчиков, так и на исполнителей работ. Министерство в рамках полномочий отстаивает интересы государства, борясь с недобросовестными поставщиками», - комментирует министр информационных технологий и связи Челябинской области Александр Козлов.

По данным Министерства, в настоящий момент система электронного документооборота активно используется в органах исполнительной власти Челябинской области. Так с начала года в систему внесено более 60000 документов, поручений, резолюций, в ней работает 2296 пользователей. Отсутствие же мобильного приложения сказывается на удобстве работы тех пользователей, которые по долгу службы части перемещаются по области, периодически находясь в местах со слабым покрытием сотовой связи. В 2017 году работы по совершенствованию системы продолжаются в части повышения ее производительности, возможности интеграции с внешними системами и подключения органов местного самоуправления. Автор: Служба информации
 
По теме
 
Два мальчика 3 и 5 лет сгорели в шкафу в Агаповском районе - Агентство новостей Доступ Двое детей трех и пяти лет погибли на пожаре в Агаповском районе – мальчики испугались огня и спрятались в шкафу, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» на пресс-центр Противопожарной службы Челябинской области.
17.07.2018
«Увильды» ждёт гостей! - ТРК ТВС Каждое лето сотни трёхгорненцев устремляются на «Увильды». База отдыха ПСЗ — одно из самых популярных среди заводчан мест отдыха.
18.07.2018
Трагедия произошла минувшим утром в Илишевском районе республики. По данным республиканского ГУ МЧС, молодой человек купался в компании приятелей недалеко от деревни Аначево.
18.07.2018 MediaЗавод
Он сидел на обочине дороги и тихо плакал. Невыносимо болели спина, лапки, мимо, вызывая страх, с шумом проносились машины.
17.07.2018 Озерский вестник
Неожиданно жители домов №15 и 17 на улице Мира в селе Миасском Красноармейского района разглядели коррозию асфальтового полотна, уложенного год назад на проезжей части дороги, ведущей во двор.
17.07.2018 Газета Маяк
«Передача Романовых Уралсовету» - большое полотно, о котором мало кто сегодня знает - Урал-пресс-информ Ровно сто лет назад в ночь с 16 на 17 июля 1918 года в Екатеринбурге в подвале дома горного инженера Николая Ипатьева были расстреляны российский император Николай II, его жена императрица Александра Федоровна и их дети.
17.07.2018 Урал-пресс-информ
Здравствуй, новый сезон! - ХК Металлург На такой позитивной ноте команда «Металлург» впервые собралась после непродолжительного летнего отпуска.
17.07.2018 ХК Металлург
1707183 - Администрация г. Магнитогорска Массовая велогонка, посвященная Дню города и Дню металлурга, в десятый раз состоится в Магнитогорске 21 июля.
17.07.2018 Администрация г. Магнитогорска
Кыштымский «Спартак» стал победителем турнира по мини-футболу - Единая Россия В Кыштымком городском округе состоялся зональный этап Кубка Законодательного Собрания Челябинской области по мини-футболу, в котором принял участие руководитель исполнительного комитета партии «Единая Россия» Максим Гузынин.
17.07.2018 Единая Россия
Уфалейский спортсмен Павел Губатюк завоевал золотую медаль на Открытом чемпионате Азии по пауэрлифтингу, жиму лёжа, становой тяге и народному жиму WPC/AWPC, проводившемся Ассоциацией пауэрлифтинга Челябинской области.
17.07.2018 Уфалейский Рабочий
Два мальчика 3 и 5 лет сгорели в шкафу в Агаповском районе - Агентство новостей Доступ Двое детей трех и пяти лет погибли на пожаре в Агаповском районе – мальчики испугались огня и спрятались в шкафу, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» на пресс-центр Противопожарной службы Челябинской области.
17.07.2018 Агентство новостей Доступ
«Увильды» ждёт гостей! - ТРК ТВС Каждое лето сотни трёхгорненцев устремляются на «Увильды». База отдыха ПСЗ — одно из самых популярных среди заводчан мест отдыха.
18.07.2018 ТРК ТВС
Пельмени жареные под сыром - ТРК ТВС Нужен быстрый перекус? А в морозильной камере есть пачка пельмешек? Тогда попробуйте приготовить их на сковороде, пожарить и присыпать сыром.
18.07.2018 ТРК ТВС
Ремонтные работы продлятся до 21:00 18 июля. Как отмечают в "Водном союзе", для устранения аварии на водопроводе на Советской, 75, в среду будет отключено холодное водоснабжение в ряде домов по улицам Володарского,
18.07.2018 MediaЗавод
Начались работы в рамках программы «Городская среда». В этом году в программу вошли городской парк и два карталинских двора многоквартирных домов по ул.Славы, 2, 2а, 2,б,2в,2/1,2/2,2/3,2/4 и Ленина,15 и Пушкина,22.
17.07.2018 Карталинская новь
Завтра, 18 июля, в Миасском городском округе запланировано отключение всех основных коммунальных благ – холодной и горячей воды, газа и электроэнергии Плановые работы в Миассе 18 июля.
17.07.2018 U74.Ru