Новости города БезФормата.Ru
Челябинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Антимонопольная служба вынуждена возвращать жалобы по закупкам с признаками нарушений законодательства

Челябинское УФАС России за последние 3 месяца возвратило 9 жалоб на закупки, проводимые отдельными видами юридических лиц, из 10 поступивших.

 

Верховный суд РФ в апреле 2017 году в своем определении указал, что участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган действия заказчика только в 4 случаях:

 

1) неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;

 

2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;

 

3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Закона о контрактной системе;

 

4) неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Указанный перечень оснований для обжалования действий заказчика в антимонопольный орган является исчерпывающим.

 

Например, Челябинским УФАС России были возвращены жалобы на таких крупных заказчиков, как АО «Федеральная пассажирская компания», ООО «Челябинский городской электрический транспорт». Компания закупала услуги ОСАГО на сумму 3,2 млн рублей. По мнению заявителя, ООО «Челябинский городской электрический транспорт» создало одному из участников преимущественные условия при подаче заявки путем допуска на территорию предприятия ранее времени приема заявок. Или рассмотрим другой случай, когда АО «Завод Пластмасс», закупавшее строительно-монтажные работы на сумму 46 млн рублей, по мнению заявителя, создало одному из участников преимущественные условия участия при ранжировании заявок.

 

Указанные рынки является конкурентными, борьба за получение контракта происходит достаточно активно, и заявители считали, что закупки проводятся с нарушениями Закона о закупках.

 

При подтверждении претензий указанных участников к заказчикам результаты закупок могли быть отменены и пересмотрены на основании предписания антимонопольного органа.

 

Однако Челябинское УФАС России даже не смогло проверить обоснованность доводов компаний.     

 

Учитывая статистику рассмотрения жалоб за предыдущие периоды, Челябинское УФАС России считает, что в половине случаев антимонопольный орган мог выявить нарушения Закона о закупках.

 

Антимонопольный орган с 2012 года рассматривает жалобы на действия заказчиков при организации и проведении закупок в соответствии с Законом о закупках.

 

На протяжении 4,5 лет ФАС России и ее территориальные органы принимали жалобы на нарушения при организации и проведении закупок по любым основаниям, например, по необоснованному предъявлению требований к участникам, нарушению порядка сопоставления заявок участников, нарушению заказчиками Положения о закупке.

 

При этом количество обоснованных жалоб всегда составляло примерно половину от всех принятых жалоб. Кроме того, в ходе рассмотрения жалоб выявлялись и иные нарушения, кроме указанных в жалобе, выдавались предписания, направленные на устранение выявленных нарушений, виновные лица привлекались к ответственности от 2 до 300 тысяч рублей

 

Также определенная часть жалоб не содержала обоснованных претензий к заказчику, однако, антимонопольный орган после поступления такого сигнала имел возможность самостоятельно проверить закупку на соответствие Закону. Так, в 2016 году по 66 необоснованным жалобам были выявлены нарушения в 15 закупках.

 

В связи с неутешительной статистикой поданных и возвращенных жалоб, а также отмены решений антимонопольного органа по жалобам, принятым без учета указанных оснований, ЦА ФАС России подготовлены предложения о внесении изменений в действующее законодательство. ФАС России предлагает расширить перечень оснований для обжалования действий заказчика в антимонопольный орган, наделить его правом проводить внеплановые проверки заказчика на предмет соблюдения требований Закона о закупках (по аналогии с Законом о контрактной системе).

 

При этом у участников закупок осталась возможность обжаловать иные действия заказчиков в судебном порядке.

Магнитогорск. Антимонопольная служба, рассматривая жалобы представителей сети магазинов «Красное&Белое», установила два факта демонтажа конструкций, не содержащих рекламную информацию.
12.08.2017 Верстов.Инфо
23 предприятия включили в список недобросовестных поставщиков - Lentachel.RuВ антимонопольную службу Челябинской области поступило свыше 100 обращений от заказчиков о включении победителей закупок, не подписавших или не исполнивших контракт, в Реестр недобросовестных поставщиков.
01.08.2017 Lentachel.Ru
В соответствии с Положением об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов, в целях открытости и прозрачности деятельности Челябинское УФАС России публикует план-график мероприятий,
24.07.2017 Челябинское УФАС
В соответствии с Положением об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов, в целях открытости и прозрачности деятельности Челябинское УФАС России публикует план-график мероприятий,
17.07.2017 Челябинское УФАС
Губернатор поздравил южноуральских спортсменов - Министерство спорта и туризмаГубернатор Челябинской области Борис Дубровский провел торжественный прием победителей, призеров и участников XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017 года, чемпионата мира по тхэквондо WTF 2017 года,
23.08.2017 Министерство спорта и туризма
Маршрутка с пассажирами врезалась в кирпичную стену в Челябинске - АиФ ЧелябинскМаршрутное такси № 86 врезалось в бетонную стену промпредприятия в Челябинске.
22.08.2017 АиФ Челябинск
Фото: Подслушано у велосипедистов | Челябинск/vk.com - УралИнформБюроОн был в наушниках. Утром 22 августа в столице Южного Урала велосипедист погиб под колесами поезда.
22.08.2017 УралИнформБюро
Челябинцы сняли на видео "смерч" - УралИнформБюроКруживший над ЧЭМК. 22 августа 2017 года челябинцы сняли на камеру гигантский черный "смерч" на территории электромеханического комбината.
23.08.2017 УралИнформБюро
Дело священников из Агаповского района - все они были расстреляны. - АиФ Челябинск
Надеюсь, что мучения закончатся». Читаем личные дела репрессированных
«АиФ-Челябинск» совместно с Объединённым госархивом Челябинской области начинает новый проект – «Большой террор.
АиФ Челябинск
Успевайте делать добро. Герой этой публикации родился почти у самого синего моря - Магнитогорский Рабочий
Успевайте делать добро. Герой этой публикации родился почти у самого синего моря
    Фото: архив Бафадара Самедова Поселок Северо-восточный Банк Нефтечалинского района республики Азербайджан, расположенный километрах в десяти от Каспийского моря, к финансовым операциям имел отдаленное отношение.
Магнитогорский Рабочий
На Южном Урале семья перевернулась на машине - Миасский рабочий
На Южном Урале семья перевернулась на машине
В автомобиле находились четыре человека, в том числе  ребенок.  Крупная авария произошла сегодня, 23 августа, в 12.15 на автодороге Бреды — Черноречье.
Миасский рабочий
На Южном Урале стартует фестиваль японского кино - Миасский рабочийПознакомиться с киноискусством Японии можно совершенно бесплатно. Мероприятие проходит уже в третий раз при поддержке Посольства Японии в Росcии и Челябинского отделения общества «Россия-Япония»,
23.08.2017 Миасский рабочий
1.jpg - Ozersk74.Ru  Шестнадцатый Региональный фестиваль-конкурс самодеятельной песни и поэзии прошел в минувшие выходные  в Каслинском районе на берегу озера Аракуль.
22.08.2017 Ozersk74.Ru
Окно в поющую Европу. На Сицилии музыкальная жизнь активна - Магнитогорский Рабочий    Фото: Елена ПАВЕЛИНА Солисты Магнитогорского театра оперы и балета покоряли итальянскую сцену.
23.08.2017 Магнитогорский Рабочий
Рассказ о главном лёгкими мазками - Газета Искра
Рассказ о главном лёгкими мазками
Николай Русаков родился в селе Писклово в семье унтер-офицера казачьих войск.
Газета Искра
18 августа в Полоцком сельском поселении Кизильского района прошел фестиваль «Дружба» - Кизильский вестник
18 августа в Полоцком сельском поселении Кизильского района прошел фестиваль «Дружба»
Цель фестиваля – сохранение и популяризация традиций самодеятельного национального творчества; формирование  патриотических чувств и эстетических вкусов подрастающего поколения; единение и содружество национальных групп,
Кизильский вестник
Вдохновленная театром. Актриса  Омнибуса  Ольга Семененко отмечает юбилей - Златоустовский рабочий
Вдохновленная театром. Актриса "Омнибуса" Ольга Семененко отмечает юбилей
Вся творческая жизнь Ольги Семененко прошла на сцене златоустовского «Омнибуса», а это 38 лет, за которые сыграно 75 ролей!
Златоустовский рабочий
Сегодня избран новый президент  Федерации карате Челябинской области - Миасский рабочийИм стал главный редактор газеты «Аргументы недели», член Федерации Владимир Филичкин,
22.08.2017 Миасский рабочий
Команды Челябинской области отправились на обучение перед Всемирной олимпиадой роботов - Министерство образованияПять команд Челябинской области отправились в Казань на федеральные учебно-тренировочные сборы по робототехнике.
22.08.2017 Министерство образования
Мы перестраиваем команду. «Металлург» встретился с болельщиками - Магнитогорский Рабочий    Фото: Антон ЕВСТИГНЕЕВ В воскресенье фойе Арены «Металлург» едва могло вместить всех желающих увидеть любимую команду перед сезоном.
23.08.2017 Магнитогорский Рабочий
Трасса-2017»: дружба побеждает! - Магнитогорский Рабочий
Трасса-2017»: дружба побеждает!
    Фото: Магнитогорский рабочий В эту субботу на территории санатория «Юбилейный» стартует командный форум «Трасса mgn».
Магнитогорский Рабочий
Губернатор поздравил южноуральских спортсменов - Газета Искра
Губернатор поздравил южноуральских спортсменов
Губернатор Челябинской области Борис Дубровский провел торжественный прием победителей, призеров и участников XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017 года, чемпионата мира по тхэквондо WTF 2017 года,
Газета Искра
Ход коньком. Биатлонный комплекс имени Светланы Ишмуратовой «обкатал» олимпийский чемпион - Златоустовский рабочий
Ход коньком. Биатлонный комплекс имени Светланы Ишмуратовой «обкатал» олимпийский чемпион
Обладатель «золота» сочинской Олимпиады-2014, чемпион мира 2017 года, единственный в истории семикратный чемпион Европы, заслуженный мастер спорта России биатлонист Алексей Волков провел на златоустовском стадионе тренировку.
Златоустовский рабочий
Губернатор поздравил южноуральских спортсменов - Министерство спорта и туризмаГубернатор Челябинской области Борис Дубровский провел торжественный прием победителей, призеров и участников XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017 года, чемпионата мира по тхэквондо WTF 2017 года,
23.08.2017 Министерство спорта и туризма
Фото: ПСС Челябинской области - УралИнформБюроПострадала женщина. Днем 23 августа 2017 года на 15 километре трассы Бреды - Черноречье встала на крышу Kia Venga.
23.08.2017 УралИнформБюро
Сотрудниками полиции задержана женщина, подозреваемая в совершении мошенничества - МВД Челябинской областиСотрудниками отдела уголовного розыска УМВД России по городу Челябинску в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий задержана ранее судимая, нигде неработающая женщина,
23.08.2017 МВД Челябинской области
Трёхлетний ребёнок выпал из окна второго этажа в Челябинске - АиФ Челябинск«Им чуждо чувство страха». Трагедии с детьми происходят из-за недосмотра Ребёнок упал из окна с высоты второго этажа в Металлургическом районе Челябинска, информацию подтвердили в пресс-службе городского УМВД.
23.08.2017 АиФ Челябинск
Пришла жара: МЧС предупреждает об опасности - ТРК ТВСДо конца текущей недели практически на всём Урале будет по-летнему жарко.
23.08.2017 ТРК ТВС