Новости города БезФормата.Ru
Челябинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Антимонопольная служба вынуждена возвращать жалобы по закупкам с признаками нарушений законодательства

Челябинское УФАС России за последние 3 месяца возвратило 9 жалоб на закупки, проводимые отдельными видами юридических лиц, из 10 поступивших.

 

Верховный суд РФ в апреле 2017 году в своем определении указал, что участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган действия заказчика только в 4 случаях:

 

1) неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;

 

2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;

 

3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Закона о контрактной системе;

 

4) неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Указанный перечень оснований для обжалования действий заказчика в антимонопольный орган является исчерпывающим.

 

Например, Челябинским УФАС России были возвращены жалобы на таких крупных заказчиков, как АО «Федеральная пассажирская компания», ООО «Челябинский городской электрический транспорт». Компания закупала услуги ОСАГО на сумму 3,2 млн рублей. По мнению заявителя, ООО «Челябинский городской электрический транспорт» создало одному из участников преимущественные условия при подаче заявки путем допуска на территорию предприятия ранее времени приема заявок. Или рассмотрим другой случай, когда АО «Завод Пластмасс», закупавшее строительно-монтажные работы на сумму 46 млн рублей, по мнению заявителя, создало одному из участников преимущественные условия участия при ранжировании заявок.

 

Указанные рынки является конкурентными, борьба за получение контракта происходит достаточно активно, и заявители считали, что закупки проводятся с нарушениями Закона о закупках.

 

При подтверждении претензий указанных участников к заказчикам результаты закупок могли быть отменены и пересмотрены на основании предписания антимонопольного органа.

 

Однако Челябинское УФАС России даже не смогло проверить обоснованность доводов компаний.     

 

Учитывая статистику рассмотрения жалоб за предыдущие периоды, Челябинское УФАС России считает, что в половине случаев антимонопольный орган мог выявить нарушения Закона о закупках.

 

Антимонопольный орган с 2012 года рассматривает жалобы на действия заказчиков при организации и проведении закупок в соответствии с Законом о закупках.

 

На протяжении 4,5 лет ФАС России и ее территориальные органы принимали жалобы на нарушения при организации и проведении закупок по любым основаниям, например, по необоснованному предъявлению требований к участникам, нарушению порядка сопоставления заявок участников, нарушению заказчиками Положения о закупке.

 

При этом количество обоснованных жалоб всегда составляло примерно половину от всех принятых жалоб. Кроме того, в ходе рассмотрения жалоб выявлялись и иные нарушения, кроме указанных в жалобе, выдавались предписания, направленные на устранение выявленных нарушений, виновные лица привлекались к ответственности от 2 до 300 тысяч рублей

 

Также определенная часть жалоб не содержала обоснованных претензий к заказчику, однако, антимонопольный орган после поступления такого сигнала имел возможность самостоятельно проверить закупку на соответствие Закону. Так, в 2016 году по 66 необоснованным жалобам были выявлены нарушения в 15 закупках.

 

В связи с неутешительной статистикой поданных и возвращенных жалоб, а также отмены решений антимонопольного органа по жалобам, принятым без учета указанных оснований, ЦА ФАС России подготовлены предложения о внесении изменений в действующее законодательство. ФАС России предлагает расширить перечень оснований для обжалования действий заказчика в антимонопольный орган, наделить его правом проводить внеплановые проверки заказчика на предмет соблюдения требований Закона о закупках (по аналогии с Законом о контрактной системе).

 

При этом у участников закупок осталась возможность обжаловать иные действия заказчиков в судебном порядке.

Магнитогорск. Антимонопольная служба, рассматривая жалобы представителей сети магазинов «Красное&Белое», установила два факта демонтажа конструкций, не содержащих рекламную информацию.
12.08.2017 Верстов.Инфо
23 предприятия включили в список недобросовестных поставщиков - Lentachel.RuВ антимонопольную службу Челябинской области поступило свыше 100 обращений от заказчиков о включении победителей закупок, не подписавших или не исполнивших контракт, в Реестр недобросовестных поставщиков.
01.08.2017 Lentachel.Ru
В соответствии с Положением об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов, в целях открытости и прозрачности деятельности Челябинское УФАС России публикует план-график мероприятий,
24.07.2017 Челябинское УФАС
В соответствии с Положением об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов, в целях открытости и прозрачности деятельности Челябинское УФАС России публикует план-график мероприятий,
17.07.2017 Челябинское УФАС
На юге области прогнозируется аномально-холодная погода - ГУ МЧС Челябинской областиПо данным Челябинского гидрометцентра, 14-18 декабря в южных районах Челябинской области ожидается аномально-холодная погода со среднесуточными температурами воздуха на 7 градусов и более ниже климатической нормы.
14.12.2017 ГУ МЧС Челябинской области
В Златоусте маршрутка с пассажирами едва не улетела со склона - Телекомпания ОТВ«Газель» выехала за пределы проезжей части и повисла на высоте. Вчера, 15 декабря,
16.12.2017 Телекомпания ОТВ
Об обещанных процентах и обнулившихся счетах - ГТРК Южный Урал - Магнитогорск  «Народная казна» осела в карманах мошенников. Сгоревшие деньги вкладчиков кредитно-потребительских кооперативов — одна из главных тем не только этой недели, но и последних лет.
16.12.2017 ГТРК Южный Урал - Магнитогорск
На Южном Урале маршрутка едва не улетела с моста - Миасский рабочийДТП случилось на одном из железнодорожных мостов.  Авария с участием автомобиля общественного транспорта произошла в Златоусте вчера, 15 декабря.
16.12.2017 Миасский рабочий
Больше всего сейчас волнует Алексея Улюкаева, как там его жена - КП Челябинск
Первый день Улюкаева в тюрьме: отмените "Лицом к стене!", дайте коврик для йоги и не сажайте ко мне сокамерника
Экс-министр не ожидал такого стремительного ареста. Но признался, что, собираясь в суд,
КП Челябинск
Инспекторы КДН – о «трудных» семьях и детских судьбах - Глагол
Инспекторы КДН – о «трудных» семьях и детских судьбах
Зоя Сафонова и Валентина Глушкова поделились воспоминаниями о работе в комиссии по делам несовершеннолетних Истории человеческих судеб – это как книга, как роман, зарисовка или рассказ – у каждого свой жанр.
Глагол
Адвокат Лариса Каштанова заявила, что ранее проведенное офтальмологом обследование выявило у экс-министра подозрение на разрыв сетчатки Фото: Евгения ГУСЕВА - КП Челябинск
Спасут ли сердце и диабет Улюкаева от зоны
Источник оценил для "КП" шансы осужденного экс-министра выйти на свободу по состоянию здоровья Александр БОЙКО @AlexBoykoKP О том, что Алексей Улюкаев,
КП Челябинск
Волшебница преображения. Овации зрителей драмы звучали в адрес начальника гримерно-постижерного цеха - Магнитогорский Рабочий    Фото: Игорь ПЯТИНИН, Динара ВОРОНЦОВА Полвека отдала беззаветному служению театру Александра Солдатенко.
16.12.2017 Магнитогорский Рабочий
Программа новогодних мероприятий - Газета СпектрНовый год не за горами. Жители Трёхгорного уже готовятся к новогодним каникулам.
16.12.2017 Газета Спектр
16 декабря в музее откроется выставка «Рождественская Сказка» - Газета СпектрФото: "Историко-художественный музей" г.Трехгорного Сотрудники  Историко-художественного музея благодарят всех горожан, которые приняли участие в конкурсе «Рождественская Сказка».
15.12.2017 Газета Спектр
Оперетта на лезвии ножа - Магнитогорский металл
Оперетта на лезвии ножа
Провинция - единственное место подлинного чувства, убеждён Сергей Шалагин.
Магнитогорский металл
На гастроли - с ветерком! - Магнитогорский металл
На гастроли - с ветерком!
У "Буратино" появилась собственная "ГАЗель" для поездок по городу и за его пределы.
Магнитогорский металл
С Новым годом, мама! - Магнитогорский металл
С Новым годом, мама!
Сентиментальная история от "Non амплуа" - повод и погрустить, и повеселиться, и задуматься.
Магнитогорский металл
DSC_0374 - МВД Челябинской областиВ минувшую пятницу в культурном центре Главного управления МВД России по Челябинской области прошел отборочный этап КВН.
16.12.2017 МВД Челябинской области
Нас ждут Рождественские турниры и хоккейные корты - Октябрьская искраНу, вот, наконец-то, и пришла на Южный Урал настоящая зима! В конце первой декады декабря снега выпало столько, что всем пришлось взяться за лопаты, поэтому уже вполне можно вести разговор о зимних видах спорта.
16.12.2017 Октябрьская искра
Кто круче Енотик или Верблюжонок? - Жизнь районаГолосования за лучший талисман Чемпионата мира по хоккею среди юниоров, который пройдет в Челябинской области с 19 по 29 апреля 2018 года, завершится 17 декабря.
16.12.2017 Жизнь района
Легкоатлеты Миасса показали хорошие результаты - Миасский рабочий
Легкоатлеты Миасса показали хорошие результаты
9-10 декабря в манеже СШОР прошло первенство города среди юношей и девушек.
Миасский рабочий
В Копейске стартует чемпионат по хоккею - Копейский рабочий
В Копейске стартует чемпионат по хоккею
В субботу, 16 декабря, на стадионе «Темп» (хоккейная школа А. З. Картаева) будет дан старт шестому сезону Открытого чемпионата Копейского городского округа по хоккею с шайбой среди мужских команд.
Копейский рабочий
Первую медаль Кубка мира по биатлону принёс уралец - МК Челябинск
Первую медаль Кубка мира по биатлону принёс уралец
Антон Шипулин финишировал третьим и его медаль стала первой для сборной России за восемнадцать гонок олимпийского сезона в биатлоне.
МК Челябинск
На юге области прогнозируется аномально-холодная погода - ГУ МЧС Челябинской областиПо данным Челябинского гидрометцентра, 14-18 декабря в южных районах Челябинской области ожидается аномально-холодная погода со среднесуточными температурами воздуха на 7 градусов и более ниже климатической нормы.
14.12.2017 ГУ МЧС Челябинской области
И из года в год видно, как меняются вопросы, уходят одни темы, появляются другие, как живет и чем интересуется страна. Фото Алексей Дитякин/ТАСС - КП ЧелябинскА о чем хотели спросить главу государства читатели «КП»? Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175 «КП» традиционно перед Большой пресс-конференцией опрашивает читателей: какой вопрос вы бы задали Путину?
14.12.2017 КП Челябинск
8-месячная девочка утонула в ванне. Возбуждено уголовное дело - Копейский рабочийТрагедия произошла вечером 14 декабря в Калининском районе Челябинска. 20-летняя женщина набирала воду в ванну, в которой оставила без присмотра свою 8-месячную дочь.
15.12.2017 Копейский рабочий
Миасцам необходимо передать показания электросчетчиков раньше обычного - Миасский рабочийПАО «Челябэнергосбыт» информирует жителей города о сроках передачи показаний электросчетчиков в декабре.
14.12.2017 Миасский рабочий
На Южном Урале вычислили мать убитого младенца - УралИнформБюроЕе сдал сожитель. Установлена личность женщины, подозреваемой в убийстве новорожденного сына в Челябинской области.
14.12.2017 УралИнформБюро